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近年来,为应对人口老龄化问题带来的养老问题,我国高度重视社会保障体系建立与完善,并得到了长足发展,但与世界发达国家相比,我国的社会保障事业发展滞后于我国国民经济的发展水平,与人民群众的期盼仍存在较大的差距。特别是受城乡二元结构的限制,城市与农村的养老保险制度发展水平相差甚远、保障水平差距很大。2014年,我国将2009年实施的新型农村养老保险制度和2011年实施的城镇居民养老保险制度整合为城乡居民养老保险(以下简称城乡居保)制度,主要针对非全日制就业状态、无固定劳动报酬的城镇居民和农村居民。城乡居保