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随着城市化进程加快、消费结构升级和《国务院关于投资体制改革的决定》正式发布对投资的拉动，仅2007年1-11月份，城镇固定资产投资完成100605亿元，同比增长26.8％。很自然，这些固定资产投资项目的效益和对经济社会发展的影响逐渐成为人们关心的话题。对二十多年来投资审计的建设运营过程进行回顾和总结，总结固定资产投资项目的成功经验和失败教训，研究对项目效益进行审计的程序和方法，对于我国进行投资管理体制、完善固定资产投资建设程序、提高固定资产投资效益，都有重要的借鉴意义和促进作用。
固定资产投资审计尚处于一个探索发展的初级阶段，审计内容仍以查错防弊为主，真实性和合法性审计是重点，至于投资是否合理、投资效益如何，则一般不予评价。在国外发达国家，公共工程审计的最主要内容就是效益审计，即围绕评价公共投资的“经济性、效率性、效果性”开展工作。借鉴国外先进审计经验，结合我国国情，从项目审计着手，以真实性、合法性审计为基础，探索投资领域开展效益审计的程序和方法研究，是今后我国投资审计发展的主要方向。
本论文试图通过对有关固定资产投资项目特点的研究、效益表现、效益理论、效益审计理论、项目后评价理论和国内外效益审计程序方法的国内外文献的研究，对固定资产投资项目管理和审计过程的分析，尝试系统的分析我国固定资产投资项目效益审计过程，提出固定资产投资效益审计评价理论，整和固定资产投资效益审计程序的建议，目的是促进我国各级政府在投资决策和项目管理等方面更加讲求整和和效益，促进固定资产投资管理的科学化、系统化、规范化。
本论文在对效益审计的理论、方法及评价指标体系进行比较研究的过程中，采用了文献研究、比较研究、统计分析、座谈讨论等研究方法。本研究建立在大量翔实的一手资料和广泛阅读文献的基础上，收集了来自各方面的调查资料和统计资料，进行了整理、分析和综合，并运用系统论、系统论和控制论观点进行了固定资产投资项目管理体制、审计模式、政府行政管理体制和项目后评价资源整合等方面的深入研究。
关于本论文具有创新价值的理论和观点，笔者认为主要有以下几点：
1、系统总结了国内外关于固定资产投资效益理论、效益审计理论和项目评价理论的主要观点。认为固定资产投资项目的效益最终体现在社会效益上，开展固定资产投资效益审计是法律规定和科学治国的必然要求，开展以真实帐目为基础和查处违法违规问题作为重点的中国特色效益审计。
2、提出了固定资产投资效益审计评价理论。从项目特点对效益审计的影响、项目效益表现形式、定义、作用、效益审计重点环节、审计程序等六个方面对该理论进行了阐述。
3、尝试性系统地提出了适合我国国情的开展固定资产投资效益审计的程序，认为固定资产投资审计过程是一个由审计主体、审计对象、审计方法、审计信息、审计报告等构成的审计系统，应根据固定资产投资项目的特点和审计工作的规律，以系统论、信息论和方法论为指导，形成固定资产投资效益审计的系统模式。