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本文对基层政府债务的现状、债务的成因、如何防范化解基层政府债务风险等问题进行了探索。从公共选择理论的视角,探索如何完善公共决策机制和公共财政体制,并提出了加强基层政府债务管理的具体措施。首先,对基层政府债务进行了界定,给出了基层政府债务的概念、内涵,对基层政府债务进行了分类,并归纳了其基本特点。其次,从规模和风险表现两个方面介绍了我国基层政府债务的现状,分析了债务的成因,强调基层债务的根本原因在于公共决策机制的不完善、官员预算最大化追求、设租与寻租、以及官员激励约束机制不健全。最后,在公共选择理论的框架内提出防范和化解基层政府债务的对策:加强基层政府债务管理,健全基层政府公共财政制度,完善公共决策机制,推进政治体制改革。并分别提出了具体措施。