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本文研究了上海市涉台突发事件应急管理的概念界定、原则特点、制度安排和处置程序，探寻了现行应急管理政策存在的政治敏感危机、接受度危机、参与性危机和他律性危机等主要问题。 本文在研究利益相关者理论、政策执行的综合模型理论基础上，根据上海市涉台突发事件的特性，改进和重塑了上海市涉台突发事件应急治理政策执行的综合模型，提出了上海市涉台突发事件的特性、政策本身的因素、政策利益相关者因素和政策的外部环境因素四位一体的综合模型构架。 本文着重以上海市涉台突发事件应急治理政策执行的综合模型为框架对上海市涉台突发事件的特性、政策本身的因素、政策利益相关者因素和政策的外部环境因素进行了深入分析，进而剖析了政策执行过程中所存在主要危机问题的成因，并提出建言对策。政策执行