新医改政策下的乡村医生管理研究——以T市为例

• 作 者: 康蕊
• 机 构: 山西大学
• 出 处: 山西大学
• 发表日期: 2015年期
• 关键词: 新医改政策 乡村医生管理 公共供给 农村医疗服务 政府职能

为满足人民群众的基本医疗需求，解决上一轮医改“市场化”倾向下出现的基层医疗卫生网络薄弱，看病难、看病贵等问题，2009年3月，中共中央、国务院启动了新一轮医药卫生体制的改革，即新医改。在此基础上，国家发改委、财政部、卫生部三部委出台了一系列相关政策，为新医改的推进实施提供了明确的制度规范。国家及各地各部门相互配合，共同推进新一轮医疗体制改革顺利进行，逐步巩固和完善与人民群众生活有紧密联系的医疗卫生基础网络，明确基本公共卫生服务责任主体和具体任务目标，实现基本医疗保障制度全覆盖，切实减轻医药费用负担，降低医药价格，方便群众就医。　　乡村医生是我国提供农村医疗服务的主体。新一轮医改政策实施以来，政府加大了对村级医疗机构人员、经费、设备等方面的投入力度，农村基本医疗服务水平和公共卫生服务水平明显提高，农村医疗从业者的职业身份和执业环境也随之发生了显著变化。乡村医生管理水平提高体现了新医改政策保基本、强基层、建机制的要求，有助于缩小城乡差距，实现城乡居民享受均等化的医疗卫生服务。　　本文研究新医改政策下乡村医生管理，从公共管理的视角分析新医改政策的积极意义，并以T市乡村医生基本情况为例，主要运用数据分析法、比较法、文献研究法等方法分析新医改政策对乡村医生管理成效，以期对新医改政策的实施提供有益的案例及政策建议。研究内容主要包括四个部分。第一章，运用政府公共产品供给理论分析新医改政策，阐明新医改政策的积极意义；第二章，收集整理新医改政策下T市乡村医生的基本数据及材料；第三章，对数据及材料作出科学分析，探析新医改政策对T市乡村医生的积极影响以及新医改政策推进及实施面临的困境；第四章，对新医改政策推动乡村医生持续健康发展提出有益的政策建议。