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能源是人类生存和发展的重要物质基础，也是当今国际政治、经济、军事、外交关注的焦点。各国经济社会的持续发展，离不开有力的能源保障。在经济全球化深入发展的背景下，如何认识能源发展趋势，选择什么样的能源发展战略，采取什么样的能源政策及措施，是一个十分重要的问题。
如今，无论是发达国家还是新兴工业国家或发展中国家都十分关注核能问题。因为核能除了可以发电之外，还有辐射利用等等多种用途。与石油、煤炭等其他能源相比，核电的二氧化碳排放量极低，这对于地球环境是极为有利的，所以核电将在以后的地球环境对策中起重要作用。有效地开发核能技术开发，广泛应用核能技术，将给各国带来新的发展机会，并为提高生活水平，改善环境质量和技术创新作出贡献。
资源匮乏的韩国，尤其在1973年、1979年与2007年的石油危机后，深刻地认识到了能源问题的重要性，从而一直以来关注核能利用的发展，并采取了和平利用核能政策。不过，笔者认为韩国在和平利用核能政策时还有一些不足之处。因此，笔者将韩国同核能发达国家同本进行比较，旨在揭示韩国和平利用核能政策的尚待改进之处，进一步启示日本在此方面的优势。
本文比较分析了韩国和日本的和平利用核能政策及二者的实施过程，主要涉及到两国核政策有关机制、核能设施以及核技术等方面。文中对韩国和平利用核能政策三方面的不足进行了阐述：第一，缺乏核外交处理的积极性；第二，缺乏放射性废物处置与安全保障设施；第三，国内反核意识对核能发展的阻碍。同时，通过与日本的比较分析，笔者提出了日本在和平利用核能政策时值得韩国借鉴的地方：第一，对外推动积极的核外交以获得和平利用核能权利；第二，开发高新核技术以开辟能源自主化的道路；第三，积极创造良好的国内核能发展环境。
本文通过韩日和平利用核能政策比较分析，探讨日本的成功经验，分析韩国在和平利用核能政策上存在的问题，进而为韩国制定和平利用核能政策提出有价值的政策建议。笔者希望韩国政府借鉴日本和平利用核能政策的成功之处，同时吸取日本的一些教训。希望本文的研究成果能为韩国政府的相关政策做出一定的贡献。