地方宗教事务公共管理的问题与对策研究——以重庆市大足区为例

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宗教,作为一种社会文化现象,具有深厚的历史文化根基,并深刻地影响着人类社会的发展和演变。从个人层面来说,宗教信仰可以影响一个人的意识形态,价值观念和生活方式。从社会层面看,宗教如果能够健康有序发展,则可以激发信教群众的潜在活力,促进经济社会和谐发展。相反,如果宗教极端主义和宗教无序发展不能得到有效的引导和控制,不仅会严重干扰正常的社会秩序和人类的日常生活,而且会导致社会动荡和恐慌。  回望历史,经历了建国初期的改造和文革期间的颠覆性破坏,改革开放后中国宗教进入了快速发展的轨道,各类宗教活动日益频繁,宗教的社会影响力不断扩大、国内外宗教的联系交往进一步加快。但在宗教繁荣发展的同时出现了许多不和谐的声音,社会结构和价值理念的深刻变革折射到宗教领域。能否妥善处理新形势下宗教领域涌现出的各种问题,考验着中国各级政府的执政能力。  大足宗教资源丰富,世界文化遗产大足石刻蜚声海内外。佛教历史最为悠久,信众众多,天主教、基督教传入时间虽然晚,但也曾在历史上掀起了巨大波澜,引发了“反洋教”运动。近年来,大足区深入贯彻落实党的宗教政策,不断完善宗教事务管理制度,使地方宗教事务公共管理工作朝着法治化和规范化的方向不断发展,有效地促进了宗教的健康发展,以及和谐宗教关系的建立。然而,伴随着地方经济的高速发展、产业结构的不断调整、城市化进程的逐渐加快,大足的宗教事务公共管理工作出现了一些新的问题和挑战。本次研究就是根据大足地区的实际宗教发展状况,对该地区当前对于宗教事务的管理现状进行分析,并找出其中存在的一些主要问题,针对性的提出相应的解决措施,希望能够为地方的宗教事务公共管理提供相应的参考。  全文分为六章。第一章主要介绍的是本次课题研究的背景和意义,对当前国内外相关学者在这方面的研究现状进行了总结,并进一步的明确了本次研究的主要目的和思路,指出了几个创新点。第二章的主要内容则是对一些相关概念进行了界定,对不同地区的管理基本模式进行了介绍,并说明对宗教事务进行管理的目的和意义。第三章大足区宗教发展情况与宗教事务公共管理的现状进行了详细的梳理。第四章的主要内容则是在现状基础上对该地区的宗教事务公共管理过程中已经表现出来的主要问题做了分析和介绍,通过实地调研对当前管理者所面临的主要挑战进行了分析。第五章的主要内容是针对以上的主要问题提出了几点加强完善该地区宗教事务公共管理的具体对策建议。第六章对研究进行了简要总结归纳。
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