辽宁省部分贫困县医院医疗资源配置情况的调查及研究

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目的:   通过对辽宁省贫困地区县医院医疗资源配置状况、医院经营现状等方面的分析,以期发现存在的问题,探讨各种可能原因,寻求医疗资源合理配置和良性运行的对策,为辽宁省医疗卫生事业的协调、可持续发展提出可行性建议,为促进和完善农村卫生服务体系建设提供参考依据。   方法:   1.抽样调查法:根据《国家八七扶贫计划》所确定的辽宁省9个国家重点扶持贫困县名单中,随机选取了3个做为样本县医院。   2.问卷调查法:本文的基本数据采用问卷调查法,包括样本医院的人员、设备、资产、财务、业务量等信息。   3.深入访谈法:对样本医院的不同利益相关者进行了深入访谈,了解医院的运行机制、管理体制以及运行过程中存在的主要问题和建议。   4.文献检索法:广泛查阅相关论文、专著,以及卫生机构有关统计报表材料。   结果:   卫生技术人员学历、职称构成极不协调,普遍存在低学历、低职称者占绝对比例,而高学历、高职称的却寥寥无几,卫生技术人员质量不高。医生中,本科以上学历人员仅占41.2%,而且,还缺乏硕士及以上的高学历人员。   2009年辽宁省贫困县医院的一般医疗设备配置情况良好,基本设备普及率高,医院的设备总数以及大型设备拥有量都有显著增加,10-50万元的设备数增长最为显著。医院的固定资产呈增长趋势,且在总资产中所占的比例也逐年增大。   医院的业务工作量呈较大上升趋势,2001-2009年期间,辽宁省贫困县医院的收入逐年增加,年平均增长率为17.28%。同时业务支出也逐年增加。2009年的调查数据显示,医院总收入和总支出的差额由亏损转为略有盈余,医院医疗服务状况改善明显,运营机制向良性发展。   结论:   通过分析研究表明,人才缺乏是制约辽宁省贫困县医院发展的重要原因。卫生人力资源整体素质不高,配置结构不合理,尤其是在学历结构和职称结构上,普遍存在着中低学历和中低职称者占绝大部分,而高学历高职称的高素质人才严重短缺的现象。尽管政府加大了对贫困县卫生事业的投入,但是无论从县医院的功能定位,还是整体发展水平,以及人员、编制、床位等来看,政府对县医院的投入都明显不足。医院物力资源呈增长趋势,但管理还不够规范。医院的业务量呈较大上升趋势,医疗服务状况改善明显,但卫生服务效率总体水平不高,必须加强医院的管理,降低成本,提高医疗质量和服务水平,深化运行体制和人事制度改革,适应广大农村居民医疗保健的需要。
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