【摘 要】
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随着老龄化社会的到来,老龄人口与日俱增,并呈现出数量大、增长快且高龄化严重的特征,而农村地区老年人口数量是城镇地区的两倍,农村地区面临更为严峻的老龄化形势。同时,在中国经
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随着老龄化社会的到来,老龄人口与日俱增,并呈现出数量大、增长快且高龄化严重的特征,而农村地区老年人口数量是城镇地区的两倍,农村地区面临更为严峻的老龄化形势。同时,在中国经济高速发展和城市化进程的不断推动下,农村青壮年劳动力纷纷涌入城镇,致使农村出现大量的空巢家庭和留守老人,再加上传统孝道弱化的进一步影响,家庭结构趋于小型化,家庭养老功能逐渐式微。由于城乡二元结构和农村经济水平的制约,在农村地区大规模实施机构养老脱离农村实际。在家庭养老和机构养老已然不能满足农村现实养老需求的背景下,建立一种切合农村自身特色的养老模式来填补家庭养老与机构养老失位的空白是当下紧迫需要的。互助养老幸福院模式应运而生,成为农村养老的理性选择。 这篇文章运用马斯洛需求层次理论、社会交换理论和社会资本理论,通过对株洲市S镇的实地调查,探究实施互助养老的必要性,深入分析S镇农村幸福院的具体运作形式,挖掘老年人如何进行互助养老。研究发现,在家庭养老功能式微和机构养老功能有限的现实背景下,互助养老幸福院模式是农村老年人养老的不二选择。但是,在农村互助养老幸福院模式的开展过程中也存在很多问题。包括基层政府认识不足及管理乏力、资金投入不足及注资渠道单一、覆盖面狭窄及普惠性差、参与积极性及吸引力不够、有效供给及服务质量不高。发展农村互助养老幸福院模式,需增强政府主导下的政策法律保障,构建农村幸福院互助养老多元协同运行机制,并建立互助参与激励补偿制度,构筑互助养老的保障机制、运行机制与激励机制,继而发挥环境效用、协同效用与激励效用,以推进农村互助养老幸福院模式的常态化与可持续发展。
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