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改革开放三十年，中国经济取得了高速的发展。通过分析经济学理论，经济要想取得可持续发展需要技术进步。同时制度在经济的发展过程中又起着至关重要的作用，制度影响技术进步的方向和内容。而纵观中国经济改革开放以来的发展，很大贡献是由于制度变革而不断释放出新的生产力促进的经济增长。对于中国来说要想取得持续性的经济增长，制度变革就要一直深入下去。产权改革作为我国制度改革的重要方面和中心环节，直接影响着经济效率。而技术创新水平作用于经济增长的质量和可持续性，本文主要研究产权结构对我国R&D效率的影响。 本文运用2010年中国分33个行业的工业企业数据，分国有及国有控股、私有企业、港澳台投资企业和外商投资企业这四种不同产权性质的企业。随机前沿生产函数被广泛用来估计生产效率，并充分考虑了随机冲击对模型的影响，因此本文选取柯布-道格拉斯R&D随机前沿生产函数估计了我国R&D活动的技术效率，得出的结论是四种不同产权性质的企业的技术研发效率分别为国有及国有控股、港澳台投资企业、私有企业、外商投资企业。接着建立研发效率的外生性因素计量模型，通过考虑产权、行业竞争程度、FDI技术外溢效应和政府补贴。行业竞争程度和政府补贴对研发效率有着显著的正影响，通过完善市场制度和政府补贴、创新支持政策可以提高我国R&D效率;而FDI技术外溢效应对研发效率的影响则不明显。最后，产权的影响是通过对三组虚拟变量的估计，得到的结论与前一结论一样，验证了产权结构对我国R&D效率有着重要的影响。 最后，分析了技术创新的制度结构，产权制度、市场制度和政府支持制度等制度安排对技术创新起着决定性作用。结合本文的结论，建议我国重新分配R&D研发资源由低效率主体转向高效率主体提升整个国民经济的R&D效率，不断深化国有产权改革提升国企本身的经营管理效率促进R&D效率的提高。