论文部分内容阅读
长期以来，政府都是公共服务供给的唯一主体。随着社会的进步和经济的发展，随着人们生活水平的提高和公共服务需求的日益增加，公共服务的供给也越来越多元化。到了今天，公共服务领域已经基本形成了政府、企业、社会组织三足鼎立的同时又相互渗透相互影响的局面。在多元治理理念大行其道的今天，社会组织作为公共服务供给方面必不可少的重要力量，受到了人们越来越多的重视。 有鉴于此，本文选择了微笑列车项目在广东省W医院的实施作为研究对象。通过综合运用调查法和文献研究法等研究方法，对社会组织参与公共服务多元化供给的现状和困境进行了具体的研究。由于存在政府失灵、市场失灵、公信度不足、资源缺乏等原因，公共服务的供给往往达不到充分和高效的程度。社会组织面临的主要困境，一是保障性资源不足，二是激励性资源缺失，三是公信度不高。在此基础上，笔者提出了相应的对策。一是强化保障性资源投入，包括完善法律法规体系、加强登记机关建设、健全社会组织治理结构等。二是扩展激励性资源投入，包括建立和完善社会组织绩效评估指标体系，扩展资金来源等。三是加强公信度建设。变“政府主导”为“政府引导和培养”，扩展公共服务多元化供给的广度和深度。