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认证业务首先在欧美工业国家出现,主要作用是确认商品是否满足买方的需要,随着全球经济一体化进程的加快和国际贸易的迅速发展,以技术标准、技术法规和认证制度为内容的技术贸易壁垒问题日益突出,认证也担负着双重角色：设置和消除这些贸易壁垒。正是由于这一作用,认证受到了我国政府和各行业主管部门的重视,并将其直接用于政府行政和市场管制方面,由此产生了大量的专业性认证机构。专业性认证机构在管理体系认证业务上拥有专业优势、核心能力、主管部门设立的政策壁垒、长期努力建立起来的品牌、无可比拟的专业资源,但市场