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石油化工行业是国家重要的能源支柱行业，它对整个国民经济的影响是全方位的。中国更是石油化工行业经济增长的领头羊。中国石油、中石化、中海油计划将在未来五年内投资数千亿元，全面推进炼油化工重点工程的建设。为适应全球一体化的竞争，中国石油、中国石化、中国海洋石油将在全国各地投资兴建一批大型的石化项目，并对原有的一些装置进行改扩建，这些工程建设项目都是一种纷繁复杂的系统工程。工程项目建设正在从单独行为和作坊式的简单项目管理模式开始向国际化、现代化、系统化的模式发展，特别是随着国际工程公司和国外技术项目大量地进入中国市场，石化行业的工程建设项目管理也有望达到一个更高的水平。因此将国际上先进的项目管理方法理论和理念引入我国现有的石化工程项目至关重要。 本文站在业主的角度，以天津石化100万吨/年乙烯及配套项目建设案例为研究对象，探讨当前条件下天津石化公司组织大型石油化工一体化项目工程建设的问题。天津石化100万吨/年乙烯及配套项目是中国石化在建五大项目之一，工程总投资达268亿元。该项目开工建设，不仅对调整优化石化工业产业结构，提升中国石化国际竞争实力，以及推动天津滨海新区建设，辐射带动环渤海地区经济社会发展，具有十分重要的意义，而且为中国石化所属老企业，依托自身资源，自行组织大型项目建设积累出经验。通过探索新的工程项目管理模式，来为后续其他石化项目建设提供借鉴。 工程项目管理模式也称工程项目实施组织模式，从国内外工程项目管理的发展历程来看，工程项目管理模式主要分为四种类型:一是以设计—招标—建造方式(Design Bid Build)为代表的传统模式;二是以建造—运营—移交(BuildOperate Transfer简称BOT)为代表的特许运营模式，三是设计—建造(Design Build简称B-D)交钥匙方式，由其演变产生的设计—采购—施工(EngineeringProcurement Construction简称EPC)总承包模式应用最为广泛，四是管理承包(Management Contracting)为代表的咨询服务模式，其中项目管理承包(ProjectManagement Contractor简称PMC)模式为近年来发展的具有代表性的一体化管理模式。国际上流行的项目管理模式虽经实践的检验已十分成熟，但直接引入中国后，也出现了“水土不服”的现象。实践证明，单一的管理模式已不适应工程项目发展的要求，随着工程项目规模的超大化和管理的集成化，工程项目管理模式亦将相应地变化和发展。 工程建设实施分为设计(E)、采购(P)、施工(C)三个环节，这三个环节也构成了工程建设管理的三个基本要素。因此，项目管理模式研究必然要围绕这三个要素展开。工程设计在工程建设中处于主导地位，是整个工程建设的技术前提;采购管理是工程项目管理的重要组成部分，是工程项目建设的物质基础;施工管理是项目现场实施的行动与检验，是实现项目管理目标的重要手段。设计、采购、施工三个环节需互为条件、相互作用，在“少投入”、“多产出”，“适时投入”、“快速产出”新的建设理念下，各环节工作不再是按传统方式顺序实施，而必须进行合理交叉和紧密配合。 在石油化工行业迅猛发展的今天，工程建设都面临着设计、采购、施工资源紧缺的问题，对中国石化企业来说，物资采购是最不易受控的资源。由于采购工作是整个项目建设的中间环节，它承上启下，涉及的单位、部门多，管理界面复杂，不可控因素多，并且在工程总投资中所占比例最大，因此采购是影响项目成本、质量、进度的关键因素。采购工作的滞后不但会影响后续的施工，还会影响详细设计的进度，所以，抓采购进度比抓设计和施工进度还要重要。 通过自身资源的整合和对社会资源的调集，天津石化建立了独特的项目组织机构和管理模式。工程建设管理分为指导层、决策层、管理层、执行层四个管理层次，实行决策层的直线职能制管理与管理层的矩阵管理相结合的组织模式。通过对常见管理模式进行比较，取长补短，最终形成了“带有特色P和E的E+P+C及EPC的项目管理组合模式”。在项目实施阶段，通过加大协调力度，调动设计人员积极性、增加采购监管力度等措施将E、P、C的过程有机衔接起来，对项目实施全过程动态管理。 E、P、C组合管理模式理论，是在总结近年来石油化工行业工程建设特别是天津乙烯及配套项目建设的实践基础上产生的。它综合了单一管理模式的优点，解决了石化企业选择大型工程建设项目管理的组织模式和管理模式的困惑。对业主如何更好地管理项目目标，实现预期的投资效益提出了具体建议。 基于天津石化条件建立的E、P、C组合管理模式模型还存在着以下不足:如何恰当地划分各级管理层之间的权限，分清平行管理层或执行层的工作界面，提高管理工作效率，减少推诿扯皮或工作遗漏现象;如何整合每个管理层次内部资源，充分利用好中国石化集团优势;如何合理分配各管理要素或环节的利益，极大调动各利益方积极性等。这些不足还需要随着工程建设进程进一步加深，逐渐加以改进。