论港口城市的发展与发展模式

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港口城市,在全球化过程中扮演着相当重要的地位,甚至是全球化过程中最前线地位。这主要说明国际贸易相关的运输与实体交易、各种商品与货物的交换甚至各种要素流通均必须透过港口来进行之事实。中国的改革开放即是以港口城市为首批对外开放的据点,而在伴随国际经贸逐年热络与频繁与国际政治情势大致稳定环境下,这些港口城市的发展取得相当的成绩,也对区域甚至中国整体的改革开放过程提供巨大的贡献。这样的成功经验直接间接地促成规划者对港口城市发展战略的直觉判断,亦即港口资源与城市的发展具有直接连动性,港口与城市两者互为发展过程的自变量与因变量,在此认识中「港兴城兴、港衰城衰」就成为一种主流价值与众多港口城市发展战略的核心思想。   但若从国际著名的港口城市发展历史切入可发现,事实上港口城市的发展模式不仅只有上述口号中的两种,有可能在发展的过程中因为众多因素的作用而使得港口城市的发展路径有所转移,转移的结果是原有地位的改变。原本的金融中心可以转变为休闲城市,原本的贸易中心也可能转变成为小港口。港口城市的港口功能可以相当发达,但城市发展仅维持在确保港口运作正常的基本规模;港口城市的城市机能可以是世界金融或/贸易中心,但却不具备目前炙手可热的集装箱港口。而形成这种转变的因子可以是外部的政经环境与战争影响,也可以是内部的自然条件、资本、技术与制度因素引起。   故本研究提出港口城市的发展模式坐标系统意图对港口城市的发展进行动态的描述。这坐标系统上的每个点意谓着港口城市某一阶段的港口与城市的相互发展状态,且因摒除其他外部作用,更可简单理解将此两主体间之相互作用关系,也能藉由在坐标系上的运动轨迹描述港口城市的发展趋向。而藉由国内外四个港口城市:香港、鹿特丹、伦敦、浏河的各类港口与城市统计数据描述发展过程与现况,更说明此模式的实证性。本研究经由使用自行修正后的相对集中指数分析,与港口与城市占其区域竞争总体之相对份额计算方式,将港口城市的发展动态关系以一种可估算的方式加以描述,并选择了国内包括连云港、上海、宁波、厦门、广州、深圳六个港口城市为案例,对其发展趋势个别加以分析、描绘与说明;随后将所得的历年间相对集中指数以聚类分析将分析案例的港城相互关系发展趋势进行归纳与分类,在分类后发现连云港与宁波的趋势最为一致,而厦门港的港城关系发展较其他案例更为歧异。   最后,对研究之初提出对于港城关系与港口发展模式与影响因子等问题提出回答。本研究认为港城关系是一种具有发展层次的阶段关系与一种空间组成与产业活动相互冲突与合作的关系;而港口城市的发展除理解目前的发展态势外,对其发展路径趋势的判别与多层次、多区域的综合性战略思维,将是港口城市是否持续发展的关键。
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