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近年来，房地产业在我国发展迅猛，房价随着房地产业的发展，不断攀升。在此背景下，经济适用房由于价格比较便宜，成为众多买不起商品房的低收入人群的首要选择，也是政府保障民生、促进社会和谐与稳定的重要手段。因此，促进经济适用房的健康持续发展有着重要的现实意义。近年来，焦作市积极响应中央号召，大力推进住房保障制度的落实，经济适用房制度的实施在一定程度上解决了部分低收入家庭的住房问题，也遇到了一些问题。 文章在介绍了经济适用房的相关概念，分析了与其他类型住房的不同，简述了我国经济适用房的发展历程之后，又对焦作市经济适用房的发展状况及作用进行了分析，主要从供给量和投资额度等方面入手。 通过数据对比分析发现焦作市经济适用房存在：供给量不足、经济适用房不“经济”、不“适用”、出现寻租现象及退出机制不完善等问题，并运用博弈论和相关政策法规等分析了问题产生的原因。在对比分析发达国家和地区的住房保障经验的基础上，结合焦作市的实际情况，提出了完善相关法律法规、增加供给量、降低经济适用房成本、注重购房人需求、加强政府监管、发挥民间组织对政府行为的监督作用以及引导居民转变住房消费观念等解决对策。 本文对经济适用房制度运行中存在的问题及对策进行研究，对焦作市经济适用房制度的持续健康发展具有一定的帮助。