科技金融政策评估研究——以上海市为例

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科学技术是第一生产力,金融是现代经济的核心。科技与金融的结合已成为一个有很强理论意义和现实意义的研究热点。政策是政府发展科技金融的关键手段,对于促进科技金融的发展发挥着重要的推动作用。随着近年来我国各级政府科技金融政策的实施和推进,对这类政策进行评估显得尤为必要。  目前学术界对公共政策评估的研究成果较多,但是对科技金融政策评估的内涵、方法等方面的研究很少,本研究有助于丰富国内科技创新政策和公共政策评估领域的研究。论文围绕公共政策评估、科技金融政策两个方面进行文献研究,阐述了科技金融政策评估的相关理论,梳理了国家和上海市层面科技金融政策的发展进程和现状,设计了层层递阶的政策评估的指标体系,包括科技金融政策制定、科技金融政策实施和科技金融政策效果3项一级指标,6项二级指标和17项三级指标。通过问卷调查、德尔菲法等研究方法,对上海市科技金融政策进行了评估,分析该政策目前存在的包括政策宣传力度,财政支持,信贷体制等八方面的问题。并且提出完善科技金融政策的对策建议,包括加大政策宣传力度,完善财政支持的顶层设计等。
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