【摘 要】
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通过对我国现行的政府绩效评估指标体系的分析，发现构建过程中价值存在偏颇，公共服务、公共责任和公平公正等方面的价值缺失，评估主体过于单一，缺乏公众参与，缺少代表性和多元化，评
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通过对我国现行的政府绩效评估指标体系的分析，发现构建过程中价值存在偏颇，公共服务、公共责任和公平公正等方面的价值缺失，评估主体过于单一，缺乏公众参与，缺少代表性和多元化，评估内容不全面，泛经济化，评估指标片面强调经济指标，过于重视显性政绩，轻潜性政绩，评估多采用定性的方法，缺少定量分析，缺乏制度化，评估程序缺乏规范性，随意性较大，评估结果不科学或者虚化，错误的把评估看成目的，并不重视评估结果的有效运用机制的建立，不能科学的分析运用评估结果，从而不能促进政府绩效的提高，已不适宜作为衡量政府绩效的主要尺度，不符合科学发展观的要求。
优化完善政府绩效评估指标体系，使之具有时代性，就要按照科学发展观的要求，在评估方法、评估主体、指标内容、权重和评估结果的运用等方面进行修复完善。本论文旨在科学发展观的大背景下，以山东省临沂市莒南县政府为例，分析其政府绩效评估指标体系的不足及原因，并运用科学的评估方法和规范的评估程序重构了政府绩效评估指标体系及模型，该指标体系能体现出科学发展观的要求，指标内容综合全面，能整合经济、社会、人等方面因素、有机结合了短期指标和长期指标，评估主体多元化，注重公众的参与，指标权重合理、多层级、易操作，适当削弱经济发展指标的比重，增加了社会、环境与体现“以人为本”精神的指标比重，并重视对评估结果的反馈和指示。
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