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在建设社会主义新农村大背景下，如何开展国际大都市的郊区农村建设是一
个具有中国特色的知识领域，至今没有人对它进行系统深入的研究，对本课题展
开研究，无疑具有重要的现实意义和理论意义。以上海而言，建设郊区农村是上
海经济社会发展重点向郊区转移的重大战略部署，对促进上海经济社会持续快速
发展具有十分重要的实践意义。为此，本文根据中央关于社会主义新农村建设的
要求，以科学发展观为指导，以上海市为例，围绕郊区农村建设路径展开系统研
究。主要工作和成果如下：
1、上海社会主义郊区农村建设路径之一：推进都市型现代农业建设。结合
上海市现代农业发展现状，主要从优化农业结构、推进农业先行区建设、推进为
农综合服务站建设、推进“农家乐”建设、提高农业科技水平以及推进农业组织
化建设等方面进行了分析研究，提出了相应的措施和建议。
2、上海社会主义郊区农村建设路径之二：推进“1966”城镇体系建设，加
强郊区基础设施建设。在推进“1966”城镇体系建设方面，梳理了“1966”城镇
体系规划的演进和形成过程，介绍了“1966”城镇体系的基本内容，分析了
“1966”城镇体系建设面临的基本形势；提出了“1966”城镇体系推进建设建议。
在加强郊区农村基础设施建设方面，分析了郊区农村基础设施建设的现状以及存
在的突出问题，探讨和提出了加强郊区农村基础设施建设的总体思路以及政策建
议。
3、上海社会主义郊区农村建设路径之三：推进郊区社会事业发展，加强社
会保障和郊区精神文明建设。分析了上海市郊区社会事业发展、就业分配、社会
保障和精神文明建设的主要特征表现和面临的主要问题，指出它们的发展思路和
建设的主要目标和任务，提出了相应的政策建议。
4、上海社会主义郊区农村建设路径之四：壮大村级经济，完善农民增收的
长效机制。分析了村级经济的现状及问题，指出了发展村级经济的基本思路；针
对经济薄弱村，提出了大力发展现代农业、积极推进多种形式的旅游业发展等对
策。分析了上海郊区农民增收及其经济环境面临的主要问题，提出了完善农业直
补政策和农业服务体系等对策。
5、上海社会主义郊区农村建设路径之五：加强郊区农村平安建设和基层组
织建设。分析了农村基层党组织自身建设、村“两委”班子建设、农村党员队伍
建设中存在的问题，提出了完善农村基层党组织设置、选优配强镇村领导班子、
实施郊区人才回流计划等对策和建议。分析了农村地区社会治安问题的原因，提
出了统筹农村地区和城市平安建设的协调发展、积极预防和妥善处置农村地区人
民内部矛盾、加强社会治安防控体系建设等对策。
论文的最后部分，总结了论文的研究工作，指出了研究成果在研究深度和广
度、适用性和操作性等方面存在的问题。
关键词：科学发展 城乡统筹 新农村 建设路径