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城市污泥主要包括城市污水污泥、下水道污泥和河道污泥,其中城市污水污泥是最难监管和处理处置的。这类污泥既具有资源性又具有有害性,一方面污泥中含有植物所需的营养物质和可燃有机成分,另一方面又含有重金属、病菌、难降解有机物等有毒有害物质。若能合理利用,将充分发挥污泥价值,变废为宝,若不能安全处置,将会造成严重二次污染问题。随着我国社会经济的发展,城市化率不断提高,污水处理设施不断增加,同时城市污泥产量也在急剧上升,污泥问题已经成为城市发展中的新难题。在城市化水平较高的地区这一问题则显得更加严峻,污泥出路已经迫在眉睫,部分地区甚至出现“污泥围城”的现象。具体到深圳市而言:一方面是城市污泥产量不断增加,另一方面是污泥处理处置能力严重不足,同时居民环保要求越来越高,污泥处理处置过程缺乏监管,污泥处理处置设施建设困难重重,面临着“邻避困境”。本文通过深入分析深圳市污泥处理处置现状,对比国内外污泥处理处置技术与管理体系,对国内外污泥处理处置技术和污泥管理体系进行了综合比较和评价。通过分析深圳市污泥处理处置设施建设运营过程中出现邻避困境的原因,针对深圳市现有污泥处理处置方式存在的问题,提出:鼓励有条件的污水厂对浓缩脱水设施进行深度脱水改造,提升深圳市污泥处理处置的能力;建立污泥处理处置综合管理平台,对污泥处理处置实施全过程管理;成立污泥处理处置研究基金,鼓励科研院所和企业对污泥处理处置先进技术进行研发;完善环保宣传教育制度,加强对公众的环境教育;鼓励成立污泥行业协会、第三方评估监测机构和社区环境保护团体。本文的结论是:通过对污水处理厂浓缩脱水工艺进行深度脱水改造,可以极大减轻深圳市污泥处理处置的压力,降低污泥处理处置的风险;通过构建污泥处理处置综合管理平台,可以改进与完善现有污泥管理体系,有助于解决污泥处理处置设施建设过程中的“邻避困境”问题,有助于规划的处理处置设施顺利完成和已建成设施的稳定运营。