重庆市供电局“三局合一”整合对企业效益及区域电力市场的影响研究

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重庆主城区渝中区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区四个行政区800平方公里的范围内,分布着城区、沙坪坝、杨家坪三个供电局,其中这三个供电局由重庆直辖前的原重庆电力局的三个分局发展演变而来,地理相邻、人文相通、电网相联、业务同质。为了更好的执行与坚强智能电网的发展、资源配置范围的扩大和市场规划的完善,推进各级电力市场之间的融合,加快构建适应全国范围优化结构与体制配置电力资源的电力市场,本论文基于此进行了三局合一电力市场体系研究。  本论文围绕重庆市区供电局三局合一对企业效率效益及区域电力市场效益影响。研究了三局合一融合方法,并在此基础上,详细地论述三局合一中资源管理与虚拟资源平台框架,主要工作包括:  (1)基于电力体制改革环境下宏观理论应用研究。随着我国新一轮电力市场化改革自2002年启动以来,取得了积极进展,也暴露出一些问题。与多数实施电力市场化改革的国家相比,我国电力市场化改革面临的条件有几点不同:一是不同的发展阶段。我国经济社会正处于快速发展阶段,电力需求增长快、规模大,加大电力投资、促进电力发展、保障电力供应压力很大。二是不同的资源禀赋。我国能源资源以煤为主,能源需求与能源资源呈逆向分布格局,优化煤电布局、发展清洁能源、推进能源资源清洁高效开发利用和大范围优化配置任务艰巨。  (2)三局合一对提升供电企业效率效益提升应用研究。通过一年来的具体实践,通过一系列的数据分析和实证案例,论证三局合一对供电企业内部效率效益提升的正面影响。  (3)三局合一对区域电力市场分析与研究。三局合一电力市场具有计划性与协调性的显著特点,与普通商品相比,区域电力市场的计划性与协调性更加突出。一方面,电力系统的各个环节是相互联系的,电能的生产、输送和使用要求瞬时性,审核一个环节都会对电力系统产生影响,所以区域电力市场中的生产、使用以及交换都要求具有计划性。另一方面,电力系统要求随时能够实现供需平衡,这就要求三局合一电力市场中的电力供应者之间、电力供应者与使用者之间要做到相互协调,保持平衡。随着继续推进电力体制改革的呼声越来越强烈,面向二十一世纪,建设统一开放、竞争有序的区域电力市场体系,需要统筹推进发电侧市场和售电侧市场建设,逐步推进发电侧竞争,有序放开售电侧市场,完善电网科学发展和管理机制,改进电网监管,最终形成“多买方—多卖方”的市场格局,建成具有中国特色、运转高效的电力市场体系。
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