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近年来,全球产业转型、产业创新活动日趋活跃,数字经济带来的多种技术交叉融合促使许多行业逼近产业突破的临界点,产业转型发展正在全球范围内兴起,成为世界各国都在着力追寻的发展新动力。韶山高新区自2012年升级为长株潭城市群内的省级高新区,既是湘潭市产业转型发展战略的重要组成,也是湖南省创新引领、开放崛起战略的其中一环。因此,对韶山高新区产业转型发展进行综合评价,分析其发展过程中的问题,提出相应对策建议,对韶山高新区未来产业转型发展方向、方式具有参考价值。本文首先对高新区和产业转型相关概念进行了界定,然后梳理了相关理论及国内外研究进展,结合韶山高新区产业发展现状分析结果,从“创新能力”、“集约效率”、“产业基础”、“对外开放”四个维度选取12项指标,构建韶山高新区产业转型发展评价指标体系,利用熵值法确定指标权重,将TOPSIS法与灰色关联度分析法相结合构建相对贴近度模型,对2012-2018年韶山高新区产业转型发展水平进行整体测算,再分别对四个评价维度进行相对贴近度测算,分析测算结果,对韶山高新区产业转型发展进行综合评价。研究结果表明:2012-2018年韶山高新区产业转型发展水平虽有先降后升的波动状态,但其发展趋势整体向好;创新能力对产业转型的影响具有强正向作用,集约效率和产业基础对韶山高新区产业转型发展的影响作用较弱,对外开放对韶山高新区产业转型发展的支持力度严重不足。综合而言,韶山高新区产业转型发展能力还有待加强,尽管创新能力为韶山高新区产业转型提供了有力的科技支撑,但对外开放水平不足阻碍了产业转型的外部动力和内部竞争力发展,产业基础和集约效率还亟待提升。最后基于模型评价分析结果,归纳总结得出韶山高新区产业转型过程中存在创新发展能力不足、产业特色未能彰显、产业发展效率较低、基础配套建设缓慢、园区环境缺乏活力5点问题。并针对问题提出相应发展对策:明确创新发展定位,激活创新发展能力;培育区域特色产业,打造独特增长极;落实智能制造技术,助推传统产业转型;着力产业集群发展,促进产业链构建;发挥区域资源优势,景区城区融合发展;扩大招商引资宣传,搭建创新孵化平台。