陕南秦巴山区空心村转型模式及规划策略研究

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在当前城镇化持续推进、城乡加速转型发展的背景下,广大农村地区出现以村庄空间结构“外扩内空”、土地利用粗放低效、人口结构过度失衡为主要特征的“村庄空心化”现象。作为扶贫开发政策重点推进片区之一的陕南秦巴山区,由于地形地貌复杂、生态环境敏感、基础设施匮乏等因素的限制与阻碍,这一现象则更为突出,且有加剧趋势。山区空心村问题不仅造成了生态环境的破坏与消解,土地资源的严重浪费,与国家坚守18亿亩耕地红线的目标背道而驰,而且致使农村社会结构畸形,已成为推进脱贫攻坚战略、实施乡村振兴战略和促进城乡协调发展的掣肘。本文选取陕南秦巴山区具有代表性的汉阴县作为实证研究对象,从乡村地域系统可持续发展的视角出发,从宏中微层面逐级深入,系统性的探究山区空心村转型模式及指向性的规划策略。首先,基于汉阴县空心村现状基础资料的整合与分析,初步检讨汉阴县空心村形成原因,并分析汉阴县村庄空心化水平,为后续研究转型驱动力、模式及策略做铺垫。其次,结合系统动力学的结构分析法,从外驱动力、内驱动力和耦合驱动力等三个层面来剖析推动汉阴县空心村转型发展的动力因素及各个因素之间的交互关系,并分别确定不同要素下的转型目标。而后,基于乡村地域系统视角,进行县域层面的生态适宜性评价、镇域层面的村庄发展潜力评价以及村域层面的村庄类型诊断的逐级分析,以架构“片区划分—转型方向—模式选取”的技术路线和内容体系。最后,深刻分析空心村转型的不同要素构成,提出城镇化引领型、迁村合并型、现代农业发展型和特色产业培育型四种差异化模式下的空心村转型规划策略,并结合具体案例,加以分析及引导,使其更具可行性。本研究耦合城乡规划学界关于乡村空间规划体系及地理学界关于乡村聚落空间系统机制,系统的提出综合性的技术方式和内容体系,为山区空心村转型发展的相关研究及实践提供借鉴。
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