价格争议的基层行政调解研究——以泉州市丰泽区为例

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一般情况下,当出现价格争议矛盾纠纷时,公众一般会寻求法律途径解决,但通过法律诉讼解决价格争议,其中产生的经济成本和时间成本过高,法律诉讼费用高,程序复杂,解决争议的效率低。在依法行政、构建社会主义和谐社会的时代框架下,行政调解作为调解矛盾纠纷手段的一种,与法律诉讼和其他非诉讼方式相比有其独有的优势。  本文以福建省泉州市丰泽区为例,采用文献研究法,分析并概括了我国价格争议行政调解概况;并对福建省价格争议行政调解工作的开展情况进行调查,采用案例分析法,将价格争议基层行政调解作为研究对象,对其现状、存在的问题进行具体分析。通过对基层价格主管部门处理价格争议方面现状的分析,行政调解在解决价格纠纷时突显出一定的优越性,如快速化解价格纠纷,利民便民服务于民,但是行政调解自身仍有其局限性,如缺乏系统的法律法规,缺乏权威性。此外,价格争议基层调解处理也存在四个方面的问题;主体职能有限;工作范围受限;基层组织机构建设问题;基层行政调解队伍问题。针对行政调解制度方面和价格争议的基层行政调解方面的问题,本文提出相应的解决对策。一是通过制定系统的行政调解法律法规,确定行政调解协议的法律效力来完善行政调解制度。二是通过健全组织机构网络;建立完善法制规范机制、工作运行机制;建立考核激励制度、规范调解工作程序、强化硬件设施建设;打造高素质队伍来推进价格争议的基层行政调解发展,力求对今后的价格争议基层行政调解工作的开展有一定的参考作用。
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