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1978年8月，伴随着改革开放的步伐，国家颁布政策，广东省签订了第一份毛纺织品来料加工协议，在珠海创办了我国第一家加工贸易企业—珠海海鲜宪州毛纺厂，自此加工贸易在我国开始发展。公共政策的调整伴随着加工贸易的发展走过了风风雨雨的30多年，现对加工贸易企业实行管理的主要政策依据依然是国务院上个世纪70年代末颁布的《以进养出试行办法》和《开展对外加工装配和中小型企业补偿贸易办法》以及其后制定的各项配套措施。到2012年的34年间，加工贸易取得了很大发展并且已经成为我国外贸出口的一种主要方式，它对扩大出口、促进就业和带动地区经济增长等方面的作用也是有目共睹的。经过30多年的发展，加工贸易的方式和内容都有了许多新的变化。在这新形势，新发展，新环境下，亟需对加工贸易发展做出进一步的公共政策调整。加工贸易虽然是国际分工的产物，但是在我国对外贸易构成方式中，却占了超过一半的份额，并且，随着对外开放的越来越深入和经济全球化的进一步加深必然更加促进我国加工贸易的发展。不过，加工贸易在我国的发展现状不容乐观，相关的政策还不完善，在具体的管理过程中，还存在不少问题。鉴于此，在回顾我国对加工贸易的政策调整上存在的不足后，以具体城市为例找到切入口，指出我国加工贸易发展中存在的问题以及成因，论述了进一步加强加工贸易管理的必要性，在此基础上提出了几点政策修正和监控的建议。
本文一共分六部分。绪论主要介绍了问题来源和研究意义背景，国内外相关的研究综述，研究目的以及研究思路和研究方法、创新之处。第二章阐述了我国加工贸易公共政策的概念，内容体系和制定过程，以及公共政策调整的动因和迫切性。第三章介绍了宁波市加工贸易发展整体大环境以及公共政策存在的问题和成因、以及改革实践的范例。第四章具体阐述了宁波市加工贸易公共政策调整的内容，从实践上指出切实可行的政策方法。第五章指出我国公共政策对加工贸易发展策略的调整，从理念，机制和路径三方面梳理了如何修正我国加工贸易发展的策略，以及我国加工贸易的公共政策调控方法，从公共政策的监控主体，到监督反馈渠道的多元化，直至希望引导的新布局进行阐释。文章的第六章对全文进行了总结，并指出了不足。