农村土地整治潜力综合评价——以广西贵港市覃塘区为例

• 作 者: 黄雪丹
• 机 构: 广西师范学院
• 出 处: 广西师范学院
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 农村土地 土地整治潜力 评价体系

新时期,土地整治工作上升到国家层面,土地整治含义被进一步充实和完善,通过土地整治可以有效增加可利用的土地面积,缓解人地矛盾,促进人地关系协调。土地整治已经成为应对资源环境约束不断强化的有效手段,推动农业现代化和新农村建设的主要抓手,建立“两型”社会的基本途径。农村土地整治利国利民,但全局性的规划指导和基础性理论不完善,需要进一步充实土地整治理论与方法,在此背景下,进行土地整治潜力综合评价研究显得尤为重要和必要。　　本文在参考国内外土地整治潜力评价的相关理论与方法的基础上,对农村土地整治潜力、农村土地整治潜力综合评价等概念进行了界定,区分农村土地整治潜力的类型,构建评价指标体系,运用定性与定量相结合的方法,计算整治潜力综合评价指数,划分土地整治潜力等级。以广西贵港市覃塘区为例,以148个行政村为评价单元,从新增耕地和现有耕地两个方面进行农村土地整治潜力综合评价。　　(1)土地整治新增耕地数量、质量与效益潜力的综合评价:是指在进行土地整治数量、质量、效益潜力评价的基础上,构建土地整治潜力综合评价指标体系,运用层次分析法确定指标权重,采用加权求和法测算出土地整治潜力综合评价分值,并划分潜力等级。评价结果为:I级潜力区涉及6个行政村,该等级综合评价分值高,土地整治潜力大,属于高潜力区;II级潜力区涉及23个行政村,该等级综合评价分值较高,土地整治潜力较大,属于较高潜力区;III级潜力区涉及59个行政村,综合评价分值属中等水平,土地整治潜力适中,属于中潜力区;IV级潜力区涉及49个行政村,该等级综合评价分值较低,土地整治潜力较低,属于较低潜力区;V级潜力区共涉及11个行政村,综合评价分值较低,自然、区位条件分布不均,土地利用情况复杂,土地整治潜力低,属于低潜力区。覃塘区土地整治综合评价等级以中、高等级为主,土地整治潜力较大。　　(2)现有耕地整治提高质量和效益潜力的综合评价:是指在对现有耕地进行质量和效益潜力评价的基础上,采用赋分法将质量潜力和效益潜力换算成一定的分值,得出现有耕地整治潜力综合评价分值,进一步测算土地整治潜力综合指数,并划分潜力等级。评价结果为:I级潜力区涉及3个行政村,该等级综合评价分值高,整治潜力大,属于高潜力区;II级潜力区共涉及20个行政村,该等级综合评价分值较高,土地整治潜力较大,属于较高潜力区;III级潜力区涉及55个行政村,综合评价分值属中等水平,土地整治潜力适中,属于中潜力区;IV级潜力区共涉及64个行政村,综合评价分值较低,自然、区位条件分布不均,土地利用情况复杂,土地整治潜力较低,属于较低潜力区;V级潜力区共涉及6个行政村,综合评价分值低,自然、区位条件较差,土地整治潜力低,属于低潜力区。　　最后,根据评价结果本文提出了成果应用建议。