论文部分内容阅读
在我国经济进入“新常态”的大背景下，创新驱动成为我国发展战略的必然选择。经济结构调整和产业转型升级，就必然以发展高新技术产业为支撑。特别是经济危机以来，我国出口导向型发展模式难以为继，人口红利的结束使我国劳动密集型产业发展受到挑战，调整粗放型经济增长方式，实现产业升级和经济发展方式转型成为必然。在高新技术产业转移的同时，各级地方政府和部门做好承接产业转移的各项工作，才能为产业转移的顺利进行提供保障，从而促进区域经济结构调整及区域间经济关系的优化。研究地方政府如何提升对技术密集型产业的承接力，以更有效地实现对高新技术产业的转移承接，具有重要现实指导意义，是深入推进我国高新技术产业转移、解决资源有效配置和区域经济协调发展问题的客观要求和有效抓手。 本文从高新技术产业转移承接的模式研究入手，理论与实证相结合，通过国内外比较，召开座谈会，发放调查问卷等方式展开对我国高新技术产业转移承接力模型及评价体系的研究。在理论分析与国内外比较的基础上，阐述了产业转移的由来及构成要素，指出高新技术产业转移的特殊性，建立了“高新技术产业转移承接力五力模型”系统框架。接下来运用验证性因子分析等研究方法，针对我国高新技术产业转移承接力模型进行了研究构建，开发重要性评价量表与调研问卷并基于所收集的数据，运用信效度分析与验证性因子分析等方法对高新技术产业转移承接力初步模型的维度框架结构进行验证与调整，得到了我国高新技术产业转移承接力模型。据此以泰安市为例，运用层次分析法对泰安市高新技术产业承接力进行综合评价，指出要依靠政府产业政策支持发展现有产业，利用产业集聚效应和地区经济发展潜力吸引外商进行投资。最后，本文介绍了系统动力学模型在高新技术产业转移承接力生成问题上的适用性;通过对包括经济子系统、政策子系统、环境子系统、人员子系统的高新技术产业转移承接力因果回路图及流图组成的系统动力学模型进行仿真模拟，分析了吸引力、前瞻力、鉴别力、控制力、影响力对高新技术产业转移承接的影响。研究结果表明，侧重于技术投入和税收优惠的政策扶持可以在短时期内提升产业转移承接力，而加大人才培养，提高政府工作人员素质虽然促进转移承接力生成的时间长、进度慢，但生成平稳而且后期潜力大。 本研究在前人研究基础上构建了高新技术产业转移承接力五力模型，并运用调查问卷、文献总结等方法进行产业转移承接力评价模型的构建，丰富了产业转移承接力的相关理论体系。此外，首次将研究视角放在“高新技术产业转移承接力的动态生成”这一问题上，弥补了以往高新技术产业转移承接力研究中只注重静态能力评估而忽略其动态特性研究的局限性，从影响机理和生成机制方面加深了对高新技术产业转移承接力生成的理解，具有一定的创新性。 需要说明的是，本作者从2004年以来就开始了基于地方政府在产业转移过程中承接能力的研究和实践，于2006年出版了《产业转移承接力建设概论》一书，在国内理论界首次创造性地提出了“产业转移承接力”的概念。此后至今，一直致力于本内容的研究。在学期间，根据当前我国创新驱动战略的实施和经济进入新常态的实际，在导师指导下，又聚焦于高新技术产业转移承接力的研究，以期能有新的突破，为地方经济社会持续健康发展尽绵薄之力。