【摘 要】
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基层医疗卫生服务体系在医疗卫生服务系统中发挥着重要作用。2009年，新一轮医药卫生体制改革启动。2011年，国务院强调医改五大重点工作，提出要突出强化基层医疗卫生机构的“网底
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基层医疗卫生服务体系在医疗卫生服务系统中发挥着重要作用。2009年，新一轮医药卫生体制改革启动。2011年，国务院强调医改五大重点工作，提出要突出强化基层医疗卫生机构的“网底”功能、“健康守门人”功能。而就全国看，基层医疗卫生机构的建设和发展仍然面临着诸多困难和挑战，基层卫生服务体系的建设任重而道远。实现医改成效的关键靠“人”，卫生人力资源的质量直接关系到深化医改能否成功。2015年，国家确定了安徽、江苏、福建、青海4个城市为国家级医改综合试点省份。 作为试点省份的一个区，本研究通过对医改背景下南通市X区社区卫生服务机构的卫生人力资源进行现状研究，通过分析社区卫生服务机构卫生人力资源的专业、年龄、职称等数据，探讨分析南通市X区人力资源配置中存在的人员总量不足、年龄结构老化、专业配备不合理等问题，并研究以上问题产生的原因及造成的影响，运用激励理论、公共产品理论等理论，结合人口发展的规律特点，对卫生人力资源的需求进行预测，提出完善卫生人力资源配置提出资源合理规划、增加培养数量、提升管理效能等对策，为管理部门对基层医疗机构可持续发展提供参考意见。
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