我国物业税开征的政策研究

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房地产业是我国国民经济的重要支柱产业,房地产业的健康发展是国民经济持续稳定增长的重要支撑点之一,而合理的房地产税收制度对房地产业健康发展起着重要作用。我国现行的房地产政策是1994年税制改革后基本成型并沿用至今的,存在诸多缺陷,明显落后于房地产市场的现实需要。随着我国房地产经济蓬勃发展,社会财富迅速聚集其中。为引导房地产市场的健康发展,政府采取了多种宏观调控措施,并在2003年十六届三中全会中明确提出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”2005年10月召开的中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中明确提出要稳步推行物业税。   本文首先指出我国房地产相关税收的现状和存在的主要问题,然后介绍物业税在国内的实践及开征物业税过程中将面临的困难,接着借鉴其它国家和地区物业税制的成熟经验,通过税种、税率、纳税对象等要素分解,对该经验进行归纳总结,提炼出对我国物业税设计和开征的启示,然后在经验借鉴的基础上,结合我国的具体国情,从税制要素、配套措施、制度以及相关实施细节等方面入手,提出我国物业税的设计方案,最后分析和预测物业税的开征对房地产业、政府以及国民等各方利益体的影响。   希望本文能够对我国物业税的启动、税制设计以及相关配套政策的制订起到一些积极的促进作用。
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