新农村建设背景下农村公路养护管理问题研究——以山东省聊城市为样本

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农村公路作为农村基础设施的一项组成部分,在社会主义新农村建设中发挥着非常重要的作用。国家把投资重点用于农村公路建设,而对于农村公路管理养护问题重视不够,以至于难以确保农村公路的可持续发展。基于此,本文以山东省聊城市农村公路管理养护状况为样本,对于如何做好农村公路管理养护工作做了一些研究。  本文从分析农村基础设施的基本属性入手,通过对山东省聊城市农村公路管理养护现状的分析,指出影响农村公路可持续发展的普遍性问题,针对这些问题,根据多中心理论,提出做好农村公路管理养护,促进农村公路可持续发展的政策建议和措施。全文共分五部分。第一部分,从农村公路对经济社会发展的作用出发,论证了做好农村公路管理养护工作的意义。第二部分,具体分析农村公路作为农村基础设施的基本属性,指出农村公路具有准公共物品的性质。第三部分,以山东省聊城市农村公路管理养护现状为例,指出了农村公路的可持续难题。第四部分,针对农村公路的可持续性难题,笔者对农村公路治理理论进行了理论分析,着重介绍了多中心理论,为农村基础设施可持续发展提供了新的解决路径。第五部分,基于多中心理论,对于农村公路的可持续性发展,提出了几点建议。  农村公路管理养护工作对于农村公路的可持续发展有着重要意义。农村公路管理养护工作还有许多问题需要进一步研究。养护资金的筹集、养护模式的选择、发挥多中心的作用以及管理养护的市场化是今后研究的重点。
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