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如何控制、引导和管理城市的增长一直是城市规划研究的核心议题，从国内城市规划思想的发展脉络来看，人们已经不再满足于物质规划的“完美结构和理想蓝图”，而更多关注能够紧密结合实践的、城乡空间的硬性控制和柔性管理之间的权衡。“城市增长边界”就是这样一种应用性很强的增长管理政策工具，有鉴于此，2006年我国住房和城乡建设部和国土资源部先后在相关法案和条例中提出“实施城市增长边界管理”的要求，但双方都未对城市增长边界的概念进行明确界定、均未对如何划定“边界”阐明具体操作细则、也未对其法律地位和在相应规划体系中的定位作更多说明。基于上述问题意识，本文着重对城市增长边界的内涵、城市增长边界设定的技术方法以及应用和管理增长边界的政策体系等方面展开论述。主要包括如下三部分内容：
一、从国内外城市蔓延的发生机制和控制机制来分析增长边界制度环境，即通过辨析中外城市蔓延在特征、成因和应对等方面的差异，分析我国城乡规划和土地管理方面的不足，探讨适合我国的城市增长管理策略，指出我国实施城市增长管理的必要性。
二、阐述城市增长边界的经济学机理和影响城市增长的管理手段，深入分析国外城市增长边界与我国现状规划体系中相关概念的关系，提出基于“低空间成本”目标的我国城市增长边界管理目标，界定了适合我国城乡规划管理的三种城市增长边界一“预期性”增长边界、“协调性”增长边界和“警戒性”增长边界，并提出了以“预期性”增长边界为中心的城市增长管理思路。
三、根据上述思路对北京中心城区增长边界的设定进行了实证研究。首先，从城市增长的驱动力视角初步判定预期性增长边界的范围，通过北京历年城市建成区增长趋势分析和城市蔓延机制分析对2020年建成区的增长边界进行预测，并对城市总体规划对北京空间布局的影响进行了实施评价；其次，从城市增长的外部约束力视角分析北京城乡发展中的需要刚性保护的战略性空间，以生态优先导向的负空间优化为目标，通过限建要素分类、分区手段确定警戒性城市增长边界；最后以动力和阻力因子统筹分析的思维，探讨未来北京城镇空间发展的不同情景，划定预期性城市增长边界，并论述北京实施城市增长边界的政策支撑体系，提出完善城市增长边界及空间管制的建议。
作者尝试从“增长动力”与“增长约束”两方面探寻城市发展的横向逻辑，从城市增长边界控制城市增长的“技术理性”和“制度理性”纵向展开论述，并且以北京为对象进行了实证研究，突破了目前“理论和实践脱节”、“动力和阻力分析分离”以及“唯生态敏感性分析”的局限。鉴于现状我国城市增长边界研究方面存在“概念不清、方法不明”，以及“理论多、实证少”、但又“重技术、轻政策”的特征，本研究力图在当前的薄弱环节实现突破，实现在城市增长边界的概念上、理论上、技术上乃至制度上的创新。