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作为全国率先建立城镇最低生活保障制度的城市，上海在贫困救助领域的实践对其他城市的贫困治理具有良好的借鉴意义。近年来，上海积极转变救助理念，将因外部冲击而陷入贫困的家庭逐步纳入救助范围，这是救助政策对外部环境变化的及时反应。日益多元的风险对原已十分贫困的低保家庭在遭遇冲击时变得不堪一击。如何准确预测其未来持续贫困的可能性，向较为脆弱的家庭主动提供帮助是政府在贫困治理中遇到的新问题之一。 本研究基于“预期贫困”方法（VEP）对上海市城镇低保家庭的贫困脆弱性进行测度，该方法通过家庭现有的收入来预期其未来的收入，若未来预期收入低于既定标准，则属于贫困脆弱型家庭，基于家庭人口、经济和社会支持特征的分子群测度结果显示：脆弱性测度结果与贫困线标准划定密切相关，贫困线标准越高，脆弱性测度值越大。从家庭人口特征来看，纯老家庭、有外来人口家庭和单身独居家庭的贫困脆弱性程度较高；从家庭经济特征来看，无就业家庭、无储蓄家庭、依赖程度较高家庭、无特定救助家庭、恩格尔系数较高家庭的贫困脆弱性测度值较大；从家庭社会支持特征来看，无亲友资助家庭和无人情往来开支家庭的贫困脆弱性程度较高。 通过对贫困脆弱性的根源分解，研究发现导致低保家庭既贫困又脆弱的最主要原因在于劳动能力缺乏而引致的长期较低的收入水平，导致劳动能力较低的主要原因包括年龄较大、身体病残、性别弱势以及缺乏潜在劳动力。此外，冲击对收入波动带来的影响也是重要原因之一。年度总收入的增加能够从一定程度上缓解贫困脆弱性，月养老金收入和月劳动收入能够有效降低家庭未来陷入贫困的可能性，医疗救助金的数额有待提高，低保补差的救助政策有待根据家庭特征予以细分。基于上述讨论，本研究提出设计需求导向的分类救助方案、推行自立脱贫的就业激励政策和建立脆弱性导向的风险预警机制等建议。