【摘 要】
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我国已经步入老龄化社会，养老成为亟待解决的问题，而上海作为我国最先步入老龄化的城市，解决养老问题迫在眉睫。由于机构养老床位紧缺以及老人传统居家观念的影响，社区居家养老受到老年人的欢迎，也是当前上海养老发展的重点开发领域。同时，随着大数据、互联网技术的迅猛发展，国家层面出台了一系列政策支持“互联网+养老”的有序发展，互联网与养老服务的融合是未来养老行业发展的趋势。“互联网+”技术的广泛应用极大地满足
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我国已经步入老龄化社会，养老成为亟待解决的问题，而上海作为我国最先步入老龄化的城市，解决养老问题迫在眉睫。由于机构养老床位紧缺以及老人传统居家观念的影响，社区居家养老受到老年人的欢迎，也是当前上海养老发展的重点开发领域。同时，随着大数据、互联网技术的迅猛发展，国家层面出台了一系列政策支持“互联网+养老”的有序发展，互联网与养老服务的融合是未来养老行业发展的趋势。“互联网+”技术的广泛应用极大地满足了养老服务的个性化、智能化需求，提升了养老服务的质量，满足了老年人多样化的养老需求，但当前政府监管的不到位在一定程度上阻碍了社区居家养老的进一步发展。社区居家养老服务具有准公共物品属性，政府具有不可推卸的监管责任，因此为了促进居家养老服务健康有序发展，政府急需转变监管职能、加强监管力度、创新监管方式，以适应“互联网+”时代新的监管要求。
本篇研究认为在社区居家养老服务发展的过程中，政府必须承担起监管责任，同时政府也应该找到履行监管责任的最佳途径。本文运用了公共管理中的公共物品理论、监管公共利益理论，以“互联网+”时代上海市各辖区为范围对社区居家养老的政府监管现状进行实证调研以及深度访谈。剖析得出目前政府监管存在内部供给不足、对供给主体监督不到位、监管的智能化水平低以及监管主体单一等问题，并进行成因分析。同时通过文献搜集等方法选取在社区居家养老政府监管方面取得显著成效并具有典型性的国家，分析得出他们的经验，最后结合我国国情以及上海市的情况给出完善“互联网+”时代上海市社区居家养老政府监管的对策建议。笔者认为在“互联网+”时代的大背景下，加强上海市社区居家养老政府监管应从以下几个方面入手：第一，促进政府进一步完善职能，提高政府行政化监管水平；第二，加强供给主体监督力度，确保社区居家养老专业性；第三，依托“互联网+”技术，实现社区居家养老智能化监管；第四，发挥多方力量，实现社区居家养老多元协同监管。
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