城市更新政策演化及实施效果评价研究

来源 :哈尔滨工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:LargeSSky
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中国推进城市化的过程中,带动了大规模的人口流动,因而老旧建筑问题也日益突出。为了有效解决这些城市问题,城市更新当前被普遍提倡。2009年,《深圳市城市更新办法》出台,明确了城市更新的规划、分类和具体规定,其他城市也有发布一系列的政策推动、指导本城市的城市更新项目进行。因此,为了验证一系列的城市更新政策能否顺利实施,本文认为有必要就城市更新政策效果进行探讨。首先本文通过对城市更新政策文本的梳理,力求明晰中国整体的城市更新政策阶段,并对政策中高频主题词的关联进行识别,明确政策问题;其次将城市更新政策实施各要素和它们之间的关系视作一个系统,依据系统动力学的原理建立城市更新政策实施效果的系统动力学模型:(1)分析城市更新政策的影响机制和城市更新项目的影响因素;(2)在对系统的目标和边界进行分析之后,对政策、建筑、产业和环境四个子系统的因果回路和系统因果关系图进行绘制;(3)明确系统中各变量的名称及定义,绘制系统流图,并建立系统动力学方程。在实证研究中,本文分析了深圳市目前的城市更新项目概况,描述了系统涉及到的表函数,将部分深圳市城市更新项目数据及假设或经验数据带入到建立的城市更新政策实施的系统动力学模型中进行模拟。然后,针对模型进行直观检验、运行检验及历史检验来确定模型的有效性。接着用系统动力学软件Vensim对城市更新政策进行敏感性分析,分析政策因子及项目补助金在初始参数变化的情况下,系统内不同变量的运行趋势和同初始状态下变量趋势变化的对比。最后在实证研究和敏感性分析的基础上,为政府制定政策及开发商进入城市更新项目提供决策建议。实证研究结果表明,通过加大扶持性政策投入,能显著降低城市更新项目的开发成本;通过提升项目补助金,能部分降低城市更新项目的开发成本,显著提升活化土地面积。最后,根据仿真结果,为政府制定城市更新政策提供相关建议,以期助力城市更新项目的开展。
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