海关薪酬属地管理原则之研究——以南京关区为例

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从管理学的角度来说,管理就是设计和保持一种良好环境,使人在群体里高效率地完成既定目标。管理具有五大职能,即计划、组织、人事、领导和控制。薪酬管理是一个组织内部人事管理的一部分,海关系统也不例外。不同的是,海关在实行薪酬管理的基础上,加了一条“属地管理”原则,被称之为“海关薪酬属地管理原则”。奇怪的是,虽然海关系统一直在遵循薪酬属地管理原则,却从来都没有一个规范性文件对此原则进行过明确,但对于海关系统来讲,有关薪酬属地管理原则的一切问题似乎又都是约定俗成的。所以,笔者就“海关薪酬属地管理原则”进行研究,形成本文。  本文在第一部分前言中介绍了研究海关薪酬属地管理原则的目的和意义,同时介绍了目前国内关于这个内容的研究状况,并阐述了作者对这个问题进行研究所运用的方法、理论以及本文的主要内容和基本框架。第二部分主要从实际出发,介绍海关薪酬属地管理原则的确立背景及其确立过程。第三部分主要介绍海关实施属地管理原则对海关薪酬管理的积极意义。第四部分结合南京关区的实际情况,研究薪酬属地管理原则影响到海关内部薪酬管理的三个方面内容。第五部分从属地管理原则本身和海关系统实际出发,探讨对海关薪酬属地管理原则的改进设想。第六部分为结语。
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