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过去十多年,经济全球化迅速推进的一个突出新特点,是科技全球化趋势的出现和不断加强。科技全球化意味着技术和创新能力大规模地跨国界转移,科技发展的相关要素在全球范围内优化配置,科技能力中愈来愈多的部分跨越国界成为全球性的系统。各国科技发展的相互依存关系不断加强。在科技全球化的浪潮中,一些实力雄厚的大型跨国公司为了适应世界市场的复杂性、产品的多样性以及不同国家消费者偏好差异性的要求,同时也是为了充分利用世界各国现有的科技资源,降低新产品研制过程中的成本和风险,一改以往以母国为研发中心的传统布局,根据不同东道国在人才、科技实力以及科研基础设施上的比较优势,在全球范围内有组织地安排科研机构,从事新技术、新产品的研发工作,使得跨国公司的研发活动日益朝着全球化的方向发展。本报告在对研发全球化现象和规律进行归纳和概括的基础上,重点分析了跨国公司在华研发投资、特别是研发投资多点布局的问题,并探讨了国家创新系统可能会受到的影响,进而简要提出了相关的政策建议。
本报告的研究共分为五章。
第一章对创新及研发的全球化做进行了总括性的描述。首先,在对创新及其层次进行简要介绍的基础上,提出科技全球化实质上就是创新的全球化,并从技术、市场、竞争、资源、组织和制度等六个方面对创新全球化的驱动因素进行了分析,同时,指出创新全球化包括三种类型:一国产生技术的国际应用、创新的全球产生、全球技术合作。接下来,介绍了研发全球化的含义、主体和表现,并对跨国公司在全球经济及研发中的地位、跨国公司研发全球化的发展历程和主要表现进行了归纳和总结。最后,对跨国公司研发全球化及有关在华研发投资的文献进行了简要评述。
第二章介绍了跨国公司研发投资全球化的驱动因素、战略选择与发展趋势。首先,在简要回顾有关跨国公司海外研发投资驱动因素相关研究成果的基础上,提出跨国公司海外研发的驱动因素基本上可以归纳为四类,即需求方因素、供给方因素、政治因素和其他因素,其中每类因素又包含若干种具体的子要素。一般而言,需求方因素和供给方因素的重要性程度更高,不过其中每一个子要素的重要性有存在较大差别。此外,跨国公司海外研发投资的动机还存在明显的国别差异和产业差异,本报告运用海外学者相关研究的成果,对这两类差异分别进行了重点的探讨。其次,从方式、区位、产业和活动模式等四个方面,对跨国公司研发投资全球化的战略选择进行了分析。最后,指出跨国公司研发投资全球化主要呈现四个发展趋势:海外研发投资将持续增加、发展中国家作为东道国的地位不断提升、越来越多的发展中国家在海外设立研发单位、海外研发投资的供给方因素越来越重要。
第三章专门分析了跨国公司在华研发投资的发展历程、影响因素与主要特征。首先,简单介绍了跨国公司进入海外市场的一般历程,并将跨国公司在华研发的发展历程划分为三个阶段:探索阶段、发展阶段和巩固扩大阶段。接下来,重点介绍了跨国公司在华研发投资的驱动因素与障碍,将驱动因素划分为三大类:市场拉动、供给推动和其他因素促进,每一类因素又进行了具体的细分；将障碍也划分为三类:要素投入存在欠缺、制度环境尚不完善和人力资源管理难度大,每一类因素也做了深入的探悉。最后,从五个方面对跨国公司在华研发投资的主要特征进行了介绍,即:机构数量和经费投入迅速增加、进行研发投资的跨国公司母国较为集中、区位分布较为集中的同时也呈现新的走势、投资产业具有明显的偏重、研发活动呈多层次性。
第四章把研究焦点放在大型跨国公司在华研发投资越来越普遍、也非常重要的一个现象,即研发投资的多点布局上,分析了这一现象的现状、动态演化与趋势。在对33家大型跨国公司在华设立的204家研发机构进行研究的基础上,首先分析了在华研发投资多点布局的跨国公司的行业分布、来源国以及跨国公司在华研发投资多点布局的区位分布,并按照所从事的研发活动将研发机构划分为六种类型。随后,从时间、空间和扩展模式方面,介绍了大型跨国公司在华研发投资多点布局的动态演化。最后,从六个方面分析了大型跨国公司在华研发投资多点布局的发展趋势。
第五章主要分析了跨国公司在华研发投资对中国国家创新系统的影响并提出政策建议。首先,扼要介绍了国家创新系统的基本理论,并对中国国家创新系统进行了简要评述。接下来,本报告提出,借助于跨国公司在华研发机构这样一个桥梁和纽带,中国国家创新系统的国际化程度进一步提高,而这也会对中国国家创新系统在总体上以及对创新系统中的企业、大学与科研机构、产学研互动产生深远影响。最后,在政策评述的基础上,提出了利用跨国公司在华研发投资提升中国国家创新系统的政策建议。