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自从改革开放以来，在近几十年来的辽宁省基础教育改革实践中,有成功的经验也有失败的教训。要继续推进辽宁省的基础教育改革，就要认真总结这些经验教训，按基础教育的改革规律办事。然而，国内虽然有一些相关文章对改革规律进行探讨，但是对教育改革规律以及基础教育改革规律的探讨还是比较少见，而对改革开放以来辽宁省基础教育改革规律的探讨更是一片空白。
本文研究的主要目的是从理论上廓清基础教育改革规律，然后运用此理论对改革开放以来辽宁省基础教育改革的政策文本进行全面而系统的梳理和分析，从中找出辽宁省基础教育改革规律中存在的问题，并提出相应的对策建议。本文在写作过程中运用了收集资料和分析资料两大方面的研究方法，在收集资料的过程中主要采取了文献法和访谈法这两种方法。
本文的研究建立在马克思历史唯物主义基础之上，首先对规律这一概念进行界定，然后挖掘基础教育改革规律的判定标准，在此判定标准基础之上，对与基础教育改革规律最为相近的教育管理规律理论的研究现状进行了分析，确立了基础教育改革规律的理论基础，从而对基础教育改革规律进行内涵和外延上的界定。对改革开放以来辽宁省的基础教育改革进程进行全面的梳理后，发现其大体可以分为四个阶段。运用所构建的基础教育改革规律理论对这几个阶段进行分析后发现了三个方面的问题：在辽宁省的基础教育改革的内部规律中，主要是在“谁来改”“改什么”“怎样改”这几大范畴内进行的，但是在“谁来改”的具体规律中比较注重政府在改革中的主导作用，而忽视学校和社会在改革中所应该起到的作用。在“改什么”的具体规律中，虽然也是在基础教育改革活动、基础教育改革体制、基础教育的改革机制、基础教育改革观念这四大范畴内进行的，但是对这四大范畴改革的重视程度有所不同，而且不是按照这四大范畴的应然规律来进行的改革，而是按照四大范畴的实然逻辑来进行的。在“怎样改”的具体规律中，通常比较注重经验—合理策略和权力—强制的策略运用，而没有引起对规范—教育策略运用的重视。所以，建议在将来的辽宁省基础教育改革中，除了要关注政府这一改革主体外，还要充分发挥学校、社会等其他改革主体的作用；要明确基础教育改革内容的四大基本范畴，并按其应然规律办事；同时还要加强基础教育改革策略的研究，加强经验—合理的策略、权力—强制策略和规范—教育策略的配合使用。