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国有商业银行组织结构变革是随着国有商业银行商业化改革的逐步深化而凸现出来的新课题。在专业银行时期,国有商业银行的业务结构单一、客户结构单一、经营目标也非利润导向,因此组织结构问题并不突出。然而,随着商业化改革的深入,对经营管理效率、风险管控水平、成本收益比率等要求大大提高,长期积累的组织结构问题逐渐显现出来,如何进行组织结构管理,有效实施组织结构变革,成为摆在国有商业银行面前的新课题。
本文针对目前国有商业银行机构变革管理当中存在的机构设置不适应改革发展的需要、机构管理不到位、对变革趋势的认识不一致、以及盲目借鉴国外商业银行或国内同业结构模式的问题,重点回顾了国有商业银行组织结构演进的历程,详细论述了影响国有商业银行组织结构变革的内外部因素,并通过问卷调查,论证分析了组织结构变革影响因素和变革效果之间的相关性假设。接着,针对分析得出的内外部各影响因素,从提高变革管理能力、夯实变革管理基础、关注变革发展趋势三个方面提出了加强国有商业银行组织结构变革管理的措施建议,并分析了集团化组织结构的特点和优势,以及集团化结构存在的风险和机构管理的几点建议。最后,以A行广东分行组织结构变革为例,从实践角度,对文章提出的影响因素和变革管理的有效性进行了验证。文章共分八章,着重回答了如下几个问题:
一是国有商业银行组织结构变革的历程是怎样的。通过回顾国有商业银行的专业银行阶段、商业化改革阶段、以及股份制改革以来组织结构变革实践,勾勒出国有商业银行组织结构从组织体系建立健全和快速扩张,到机构的精简和集约化发展,再到业务流程优化及精细化管理的变革轨迹,揭示了各阶段组织结构变革的背景、特点及存在的问题。
二是影响国有商业银行组织结构变革的因素有哪些,他们是如何影响国有商业银行组织结构变革的。通过对变革实践的定性分析,以及问卷调查的实证分析,论证了三个内部因素,即战略、员工和文化,以及三个外部因素,即技术、市场和政策对国有商业银行组织结构变革的具体影响方式和影响效果。
三是各国有商业银行组织结构变革是否具有差异性,差异性的根源何在。通过回顾各国有商业银行组织结构的演进、变革历程,以及问卷调查方式,在肯定各行组织结构变革具有趋同性的同时,也论证了他们的差异性,以及差异性产生的根源,即国有商业银行的复杂自适应系统特性。
四是如何改进国有商业银行组织结构变革管理。重点从提高变革管理能力,夯实变革管理基础,关注变革发展趋势等三个方面提出加强国有商业银行组织结构变革管理的对策与思路。强调了完善公司治理、加强战略管理、提高领导者素质、建设学习型组织、人力资源管理对组织结构变革管理的重要作用,分析了集团化变革的趋势和面临的主要风险,有针对性地提出了防范风险、加强管理的建议。