区县地方政府外事管理经济职能研究——以杭州市萧山区为例

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随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济的不断发展,我国各级地方政府不再满足于单方面接受中央下派的外事接待任务,特别是在经济较发达地区,地方政府主动地走出国门,与国外政府、企业、组织和人员进行多方面的交流。同时,随着对外交往的深化,内容丰富的外交工作不是仅仅依靠中央外交部门就能够完成的,而是需要地方政府也深入参与其中。因此,地方政府在中国整体外交中扮演的角色越来重要,发挥的作用也越来越大。  在我国各级地方政府中,区县政府虽然层级较低,但却是国家、省市各项宏观方针政策的具体落实者。与中央总体外交工作不同,区县政府的外事管理更为具体,有着鲜明的自身特点,对本地区社会经济发展的影响也更为直接。  本文以浙江省杭州市萧山区的外事管理为例,通过对地方政府外事管理实务和外事交流活动的研究,运用文献研究、案例分析、比较分析等方法,试图探讨以下问题:第一、地方政府外事管理发展情况;第二、区县政府的外事管理职能对本地区社会经济发展起到的何种推动作用;第三、讨论区县外事管理部门未来的发展趋势。  本文认为,区县地方政府外事管理虽然不能直接带来经济数据等指标直接增长,但通过组织多方面对外交流活动、营造良好发展氛围、指挥协调多部门合作、提供外事服务等,能够对本地区的经济发展起到显著的推动作用。另一方面,基层外事管理部门的发展面临巨大的挑战,应当根据本地区发展特点,做出积极的创新改革,才能更好地为中央外交和地方经济发展服务。
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