我国政务信息公开的现状与治理

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zumei2003
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随着我国社会主义民主政治建设进程的加快,社会公众参政议政的意识不断提高。近几年来政务信息公开越来越成为人们讨论的焦点话题,过去的“保密为原则、公开为例外”开始变为“公开为原则、保密为例外”。而行政机关作为社会资源的中心,其信息化的发展进程将影响政务公开的程度,进而影响公众参政议政的积极性和公民的合法权益。正是在这一背景下,电子政务作为社会信息化的中心内容之一,正日益受到从中央到地方各级政府的高度重视。在这样一个信息社会里,只有通过大力推进电子政务建设,才能开发利用政务信息资源,增强政府工作透明度,提高政府公信力,才能实现真正意义上的政务信息公开。近几年,在电子政务环境下,各级政府在政务信息公开方面已经取得巨大成就,但是,由于各种原因,我国政务信息公开在实践中还存在种种问题。因此,对当前电子政务环境下我国政务信息公开现状进行全面梳理,找出存在的问题进行分析,并进一步提出有针对性的治理对策,正是本论文要着重研究的关键所在。  本论文首先从政务信息公开的主体、内容、目的、对象方面界定政务信息公开的内涵,其次分析研究了政务信息公开的特征,以更深刻的认识现代政务信息公开。第三,对我国政务信息公开的现状进行分析,包括政务信息公开取得的初步成效、存在的问题及成因等几个方面。第四,对国外政务公开的经验及对我国政务公开的启示进行了分析和归纳。第五,针对上述我国政务信息公开存在的种种问题,提出了针对性的对策建议。最后得出初步的结论,并对将来我国政务信息公开的发展进行展望。  本文着眼于弄清我国政务信息公开现状的全貌,并将重点放在基于电子政务发展的政务信息公开,对以计算机技术和互联网为代表的新传播媒体和新介质花费了较多的精力和篇幅,也许会在一定程度上较少考察传统的政务信息公开载体,这在本文中力图通过对传统政务信息公开载体的作用进行简要论述加以弥补。  本文的创新点有三:一是在最新的时间节点上对我国政务信息公开这个命题进行了研究,能够让读者了解我国政务信息公开发展的最新面貌;二是在政务信息公开和电子政务的发展之间建立起逻辑联系,呼吁政府和社会公众更加关注电子政务对政务信息公开所发挥的不可替代的重要作用;三是做了厘清政务信息公开、政务公开、政府信息公开等概念的努力。
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