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我国经济在经历了三十多年的中高速增长后显著放缓,发展遭遇瓶颈,需求侧、供给侧改变,结构急待深度调整,转型升级迫在眉睫,经济发展步入新常态。商业银行的进一步发展壮大需要保有丰厚的利润来源,于是将地方政府融资平台贷款业务作为主要的业务拓展方向,并因此逐渐缩减了对中小民营企业的贷款。国家和地方政府自2013年起对政府融资平台的监管步步升级,要求平台建设不断规范,剥离平台的政府融资职能和尽早完成市场化转型。同时,地方政府融资平台的数量居高不下,平台贷款规模不断攀升,而平台不良贷款余额总体下降。在诸多因素干扰