论文部分内容阅读
安全是人类社会永恒的主题。社区是社会的基本组成部分，社区安全是生产安全、社会安定和谐的基石。本文在简要论述社区和安全社区的概念以及国内外安全社区建设的发展状况基础上，介绍了世界卫生组织安全社区的认可标准及其有关指标。通过对国内外社区建设进行比较分析，笔者认为我国安全社区建设存在建设主体单一，社区安全组织与管理体制不健全、社区基础设施薄弱、社区居民参与意识较低、社区保障体系不完善、社区建设的法制不健全等制约因素；在总结国外安全社区建设经验与我国社区建设教训的基础上，提出了构建我国安全社区，就必须进一步推进政府职能转变，理顺政府与社区的关系；逐步完善社区的基础建设，制定科学的社区安全规划；发展非政府、非营利组织推动安全社区的发展；完善有关社区发展的法律法规，保障安全社区的建设；逐步建立和完善社区日常安全管理体系和社区应急管理机制：普及公众安全文化教育，积极培育公民的社区意识，扩大社区公众社区参与等若干发展我国城市安全社区建设的对策和建议。
对寻找适合我国国情的安全社区建设的路径构建作了努力探讨，这不仅有利于人们对安全社区认识的深化，提高安全社区管理和社区建设的科学化、制度和规范程度，而且有利于不同社区间的纵向对比、横向评比和信息交流与沟通，对推动全国安全社区的建设，加快社区发展，早日成为世界卫生组织认可的“安全社区”具有十分积极的意义。