【摘 要】
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“税务稽查”不仅是增强税收征管、防止出现税收漏洞的一道关键性防火墙，而且还是检验纳税人是否出现逃税、漏税的第一道关卡，在所有税收流程中发挥着十分重要的作用。其中，税务稽查作为我国整个税务体系的重要组成，主要承担着“依法稽查税务工作中存在违法行为、确保税收正常进行、推动纳税主体依法纳税”的任务。与此同时，为了能够确保税务稽查工作水平，关键就是要加强税务稽查人员胜任力建设工作。此外，研究税务稽查人员胜
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“税务稽查”不仅是增强税收征管、防止出现税收漏洞的一道关键性防火墙，而且还是检验纳税人是否出现逃税、漏税的第一道关卡，在所有税收流程中发挥着十分重要的作用。其中，税务稽查作为我国整个税务体系的重要组成，主要承担着“依法稽查税务工作中存在违法行为、确保税收正常进行、推动纳税主体依法纳税”的任务。与此同时，为了能够确保税务稽查工作水平，关键就是要加强税务稽查人员胜任力建设工作。此外，研究税务稽查人员胜任力相关内容，一方面有助于进一步优化我国税收相关机制，另一方面还有助于全方位维护好纳税主体的合法权益，实现基层税务税稽查人员事业的稳定发展，增强税务征管水平。近几年来，虽然襄阳税务稽查工作已经获得了明显的进展，然而成就和问题同时共存，襄阳税务稽查工作难免会暴露出诸多不足。
在此背景下，本文首先阐述了相关课题的背景、内容、方法、意义、研究难点、创新点、国内外研究现状等方面的内容；其次针对胜任力模型与税务稽查的相关理论基础予以介绍，包括有：核心概念解析以及相关理论的分析。接着，在全面针对襄阳税务稽查系统进行概况的基础上，深入分析了现阶段襄阳税务稽查队伍分别在建设人员胜任力水平、提升、组织绩效、能力素养等方面上暴露出的问题；再者，结合湖北襄阳税务稽查部门的实际情况，通过运用文献法、比较研究法、实证分析法等研究手段，建立起了襄阳税务稽查人员胜任力模型的基本框架，且具体分析出了襄阳税务稽查流程的人员胜任力所应该具备的素质要素；最后本文从五个方面提出了进一步加强襄阳税务稽查人员能力的对策，包括有：组织机构优化、税务稽查岗责体系优化、全面提升税务稽查人员素质水平、创设信息化管理机制、建立科学合理的职务晋升制度。通过本文的研究，一方面希望能够增强襄阳税务稽查人员工作能力，另一方面还期望增强襄阳税务稽查人员工作效率，最终实现推动襄阳地乃至我国同级别基层税稽查人员事业的稳定发展，增强税务征管水平，对于提升基层税务稽查系统的管理具有一定借鉴意义。
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