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中国零售业正逐渐成为中国经济的晴雨表，2004年中国经济发展的大势不可阻挡，因此零售业仍将继续向前发展。但是到今年的12月11曰，根据中国入世协议，承诺开放零售市场的期限己到，外资零售业将不限地域不限经营业务而全面进入中国市场。外资零售巨头的涌入既带来积极作用，同时由于中外零售业实力悬殊，给我国零售业经营也造成了很大的冲击。尽管我国政府对此已经事先作出了安排，如限制外资零售企业进入的时间和方式；前几年优先批准了大量国有零售商业公司上市(约占上市公司总数的9％)；逐年增加商业自动化科技贷款等措施，然而，我国整个商业管理体制和企业经营机制的改革发展步伐实在太慢，在经营策略和经营业态方面的创新不多，从市场定位、商场布局到营销手段基本趋同，始终给人“千店一面”、“竞相杀价”的普遍感觉。由于这几年商场的盲目建设，市场需求的逐年萎缩以及买方市场的形成等各种综合因素的影响，如今国内整个零售行业可以说是今非昔比，每况愈下。据中华全国商业信息中心的调查分析，1999年1-11月，全国重点大商场(含84家零售业上市公司)利润指标同比下降14． 3％，亏损面比上年同期增长18． 5％。在扭亏无望的情况下，国门即将大开，外商将更加畅通无阻地迈向中国。如何拯救国内零售业，如何为国内零售企业寻找出路，如何实现国内商业流通体制的结构性调整，这将是一个个现实而严峻的社会课题，它急需我们寻求答案。结合国外经验和国内实情，从宏观发展战略的高度，我提出以下五点对策第一，加快产业及产品结构的调整，促使产业升级、紧跟国际科技进步和国内外市场竞争加剧的需要，企业生产的产品品种、质量、档次、功能、价格等应满足现代收入多层次的需要，这是我国零售商业未来发展之根本。第二，提高国内零售企业的资产聚合度，增强整体市场竞争能力和抗风险能力。这是西方发达国家迎接国际竞争，在国内或世界范围内实现资源优化和优势互补的必由之路。操作方式可以考虑搞区域性联盟，也可以搞合并重组。这一方面可以避免重复投资，另一方面是能够充分提高商业资产聚合的效率。 第三，加快中国商品交易中心(CCEC)的建设，彻底解决商品流通领域的混乱局面。CCEC在原国家经贸委的大力支持下，自1997年2月开始筹建，旨在利用现代信息网络技术和电子商务技术，在全国范围内重新构建适应现代工业集约化发展趋势的商品网络流通体系，实现商品流通领域的专业化分工，较好的解决商品流通领域长期存在的“瓶颈”问题，为我国工业企业的更大规模化、集团化发展创造有利条件，同时，亦为国内商家带来极低的进货成本和高效的商品信息资源，其意义之重大和影响之深远是显而易见的。它让我们看到了我国在加入WTO以后国内零售商业生存和发展的希望。然而令人遗憾，在历史己经跨入21世纪之时，我们的CCEC仍在筹建试运行之中。 第四，促进商业经营专业化分工的实现。社会生产力的不断发展，必然推进整个社会职能分工的细化，从而更加合理、高效地利用社会资源。目前国内零售业的主体仍然是国有资产占主导地位，即便是上市公司，控股股东也依然紧紧抓住上市公司的经营权不放，通过操纵经营权来满足某些局部利益的不合理需要，因而必然出现关联交易、裙带关系、管理紊乱、机制失控等等问题，致使企业逐步偏离正常经营运作的轨道。因此，政府应该努力促进商业经营专业化分工的实现，培植一批高水准的专业化商业经营管理公司，使得国内零售企业的经营权和所有权真正分离，并建立起符合社会主义市场经济需要的现代企业制度。 第五，减持零售业上市公司国有控股股分。零售行业作为一般性竞争行业，国家无须浪费过多的资金和精力给予“特别关照”，适度减持零售业上市公司国有股份，不仅有利于国有资产(资金)的重新优化配置，而且更有利于上市公司自身的机制健全和体制完善，这种利弊关系是显而易见的。的确，“狼”己经进了家门，加入WTO对我国零售商业形成的危机已经显现。因此一方面我们应积极向他们学习先进的营销理念，努力追赶，另一方面我们的政府、企业也应采取切实有效的措施，把内资零售业做大做强。零售业作为商品流通的终端，谁掌握了零售业，谁就将控制一国的生产市场，继而控制一国的经济。但只要措施策略得当，我们有理由相信，中国零售业的明天一定会更好。