【摘 要】
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目前,我国食品安全治理机制以政府各职能部门的监督为主,且各职能部门之间呈现出“各自为政、单打独斗”的局面。由于政府管理体制不健全、监督机制不完善,再加上社会心态失
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目前,我国食品安全治理机制以政府各职能部门的监督为主,且各职能部门之间呈现出“各自为政、单打独斗”的局面。由于政府管理体制不健全、监督机制不完善,再加上社会心态失衡、道德滑坡等社会因素的影响,我国食品安全管理效果不尽人意,立法规范不完善、执法力度不到位、权责不清、监督体系衔接脱节等问题日益凸显。本文正是以此为出发点,以多中心治理为理论基础,通过对我国食品安全治理现状、问题及原因的探讨,提出建立我国食品安全多中心治理新机制的必要性,并对建立该机制存在的困境及策略进行探析。首先,结合食品安全事件对现行的食品安全单中心治理模式及存在的问题进行阐述,之后从包括政府部门、第三部门、市场机制及消费者等层面对单中心治理模式存在的问题进行深入分析,得出单中心治理模式与当前食品安全现状要求不相匹配的结论。其次,对国外发达国家的食品安全监督治理概况进行梳理及分析,从中提取出我国可以借鉴的经验部分。在论文的最后部分,通过研究认为在当前社会环境下对食品安全进行监督的最优选择为我国食品安全多中心治理新机制,也就是在对食品安全进行监督时,单靠政府部门的监督无法达到高效的监督效果,只有在这基础上借助第三部门、市场及消费者即由多方面的共同努力才能实现食品安全监督效果的最大化。
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