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十一届三中全会以来,我国民营经济迅速发展,在短短的30年间,我国民营企业无论是在数量上还是在质量上都有显著提升。我国的民营企业表现了与世界上其他国家相同的特点,即中小企业占绝对多数。据2005年,国家发改委中小企业司的统计资料表明,我国中小企业和非公有制经济企业数量已占我国企业总数的99.6％,中小企业在增加税收、扩大就业、提高出口额等方面起到了非常重要的作用。中小型民营企业已经成为我国经济发展中不可忽视的重要力量。在中小企业不断发展的同时,也凸现出了一些问题,主要表现在中小企业的素质不高,应对市场竞争能力差。中小企业的企业生命周期大多较短,是制约中小企业发展的重要因素。中小企业得不到稳定发展,企业的社会作用也就流为空谈,同样具备较强的不稳定性。二次创业促进企业不断发展,但是在二次创业的过程中企业也会面临各种问题,本文即尝试从制度理论角度对制约二次创业的困境作出研究,并提出相关对策。
我们将企业看作一个类似生物体的完整系统,因此企业与生命体一样具有一定的生命周期,从企业生命周期理论我们可以看出,企业成长过程分为求生存、高速发展、成熟、衰退和蜕变五个阶段。从企业的生命周期理论出发而形成的,如果把企业的一次创业过程作为企业的一个生命周期,那么企业在这次创业过程中的衰退期所进行的类似创业的过程,我们将之称为二次创业。可见二次创业是在初次创业基础之上对初次创业过程的延续,通过这一延续实现企业发展。
中小企业生命周期与大型企业相比有一定的特殊性,突出表现在中小企业二次创业的成功率较大型企业要低,这是有中小企业自身特点所决定的。由各国对中小企业的的规定我们可以看出,中小企业具有,规模小、人员少、所占市场份额低且经营领域相对较窄的特点。在我国由于尚未完全建立完善的企业信用机制,中小企业还表现为资金不足、融资难、信贷不畅的特点。我国中小企业在二次创业过程中遭遇到了这些困境,因此二次创业的成功率更低。
本文选取了天津市一家中小企业(A公司)为个案,该企业为一家对内贸易公司,主营建筑装饰材料。自1997年创业以来,A公司得到较快发展,但是近年来,随着市场由“卖方”市场向“买方”市场的转变,A公司的发展逐年趋缓,甚至有下滑趋势。二次创业逐渐被企业提上发展日程。笔者通过对该企业及与其业务相关的一些中小企业进行的,一段时期的访谈法调查了解到,企业内外制度是A公司当前二次创业所面临的主要问题。本文从A公司所面临的种种二次创业中的困境为出发点,参考其他企业的情况,对这些中小企业面临的共性问题来进行研究。
诺斯将制度区分为正式制度、非正式制度和制度的实施机制。在企业外部正式制度多表现为国家正对企业的立法、企业的税费制度等,非正式制度则表现为社会对企业的态度和看法,即是人们对某类企业的认可度,制度的实现过程体现出了实施的机制。在企业内部,同样存在着三类制度,企业的规范、薪酬、股权为正式制度的主要表现,企业文化和管理模式更多的表现为非正式制度,企业内监管是企业内制度实施的机制。中小企业外部的保障机制和内部的治理结构都不健全,体现为二次创业过程中所面临的制度困境。
具体来说,中小企业二次创业过程中所面临的困境主要集中在以下几个方面。在企业外部,首先,国家对中小企业的扶植力度不够,没有形成专门针对中小企业发展的咨询机构,虽然国家一再规定减少中小企业负担,但是实施力度仍然不够。其次,一些行业的准入门槛较高,市场竞争环境仍待规范,尤其是假冒或以次充好的商品,严重制约了生产和经营这类产品的中小企业的长远发展。再次,中小企业企业信用体系的缺失,造成中小企业贷款难融资难的局面,是中小企业二次创业所面临的最大的困境。最后,全社会对中小企业的传统认识也是造成中小企业二次创业困难的主要因为之一,主要表现在企业难以吸引和留住人才进行二次创业方面。
在企业的内部,主要面临家族制的管理模式所带来的困境,家族制的管理模式无疑是有利于企业初次创业时期集中人力和财力的,但是随着中小企业的不断发展,在二次创业过程中,家族制表现出了其不利于企业扩大规模的特性。单一股权制度,人力资源方面的制约,以及家长式的企业文化阻碍了企业的二次创业。
中小企业二次创业的成功,离不开企业内外部制度的转变,企业内外制度的转变才能真正为中小企业带来长远的发展。这些转变主要有,在企业外部,建立健全对中小企业的帮扶制度,成立专门针对中小企业发展的管理咨询机构；扩大中小企业的准营范围,允许有一定规模的中小企业或一些中小企业联合涉足国计民生领域建立中小企业信用体系,促使中小企业由内源性融资向外源性融资转变。加强对中小企业的宣传力度,转变全社会对中小企业的传统观念。在企业内部主要是转变家族制的管理和决策模式,促进企业内部的非正式制度向正式制度转变,建立企业内部的正式规范,为企业吸引和留住人才。在此基础之上形成本企业的企业文化,在企业二次创业面临困境的时期,共同的企业文化往往是战胜困难取得二次创业成功的有力保障。
总之,二次创业是企业长远发展的必要途径,更是中小企业实现发展的必经之路。中小二次创业过程中需要面临很多来自于制度层面的困境,促成制度转变是超越困境的主要手段,这需要政府和企业共同的努力。本文通过对中小在二次创业过程中所面临的制度困境所进行的研究,提出了一些政策建议和解决办法,希望能对面临二次创业困境的中小企业有所帮助。