【摘 要】
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哈耶克的宪政理论乃是其社会理论——自生自发社会秩序理论的逻辑展开，也是其政治法律思想的精髓。在社会民主成为西欧政治理念中最为重要甚至压倒一切的价值，西方政治思潮与社会实践集体左倾的年代，哈耶克以学者的沉着与敏锐感受到了变动中的社会秩序所面临的严峻问题——自由资本主义制度很可能在“左翼”风暴的席卷之下迷失方向，最终归于覆灭。他的宪政理论正是立基于这一深刻的问题意识，在埃德蒙·伯克、约翰·密尔等人的理
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哈耶克的宪政理论乃是其社会理论——自生自发社会秩序理论的逻辑展开，也是其政治法律思想的精髓。在社会民主成为西欧政治理念中最为重要甚至压倒一切的价值，西方政治思潮与社会实践集体左倾的年代，哈耶克以学者的沉着与敏锐感受到了变动中的社会秩序所面临的严峻问题——自由资本主义制度很可能在“左翼”风暴的席卷之下迷失方向，最终归于覆灭。他的宪政理论正是立基于这一深刻的问题意识，在埃德蒙·伯克、约翰·密尔等人的理论滋养之下，以某种一以贯之的逻辑对自由主义宪政理论的经典重述。
建立在对人类理智局限性的深度体察与社会秩序的两分观的知识论基础之上的哈耶克的宪政理论承继了古典自由主义鼻祖们以“消极自由观”为核心的宪政传统，它以揭示宪政制度的现实功用——限制政府权力，维护个人自由为基点，厘定了必要的政府权能与侵犯个人自由的公共权力之间的界限，而宪政学说与实践就是对公共权力的这种双重属性的回应。哈耶克在深入分析了同样作为人类政治理想的民主的规范性含义与经验特征的前提下，得出民主规则的运用应有确定的范围与限度，自由社会中的民主必须是在宪政框架之下的民主的结论，进而肯定了“正当行为规则”意义上的法律在确立和维护自由秩序过程中的统治性地位。在哈耶克看来颇为不幸的是，当代西方国家的宪政实践在很大程度上背离了自由宪政传统，它没有力量限制民主政府日益膨胀的权力，当然也不能保障个人自由免受政府强制。
为延续西方社会在几千年的历史发展中累积的宪政传统和法治原则，哈耶克根据他对宪政的规范性阐释，设计了一整套修正或替代现行宪政模式的架构——以“两个掌握不同性质权力的议会”为核心旨在有效分割政府权力的“三权五层”宪政模式。
然而，哈耶克的新宪政观过于追求逻辑上的自洽性，忽视了人类的政治观念与思维方式因技术进步、社会发展己然发生重大变化，将英国一个多世纪前的社会秩序作为自由资本主义的惟一实现形式，其宪政理论形成了一个封闭的理论图景。他复杂的宪政设计忽视了人类政治法律观念、思维方式已然发生的重大变化，不仅在现实中极难付诸实施，而且不合时宜。
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