【摘 要】
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警察执法是政府公共管理职能的重要组成部分,侵害警察执法权益将削弱政府的公共事务管理效能。近年来,随着社会经济的快速发展,人民群众对自身私权利的重视程度大幅提升,在面对警察非增益性的执法活动时,往往容易发生恶意投诉、侮辱谩骂,甚至暴力抗法等行为。据统计,2021年全国共发生侵犯警察执法权威案件19732起,其中暴力抗法比例高达41%。与此相对应,虽然国家和各地政府陆续出台了一系列的执法权益保障制度和
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警察执法是政府公共管理职能的重要组成部分,侵害警察执法权益将削弱政府的公共事务管理效能。近年来,随着社会经济的快速发展,人民群众对自身私权利的重视程度大幅提升,在面对警察非增益性的执法活动时,往往容易发生恶意投诉、侮辱谩骂,甚至暴力抗法等行为。据统计,2021年全国共发生侵犯警察执法权威案件19732起,其中暴力抗法比例高达41%。与此相对应,虽然国家和各地政府陆续出台了一系列的执法权益保障制度和办法,但整体效果不佳、覆盖面不广,人民警察的执法权益保障路径仍有待进一步拓宽和丰富。2018年4月2日,国家移民管理局挂牌成立,主要职责包括:制定我国的移民政策及后续的实施,边民往来管理、出入境管理以及我国口岸证件的查验,此外还有“三非”外国人员协调治理和遣返我国境内非法移民等工作。作为新成立的国家部门,负责出入境证件查验的基层边检警察在履行自身职权过程中,其执法权益时常因制度不够完善、管理对象违法成本低、自身处置能力不足等原因而受到不法侵害。如何拓宽边检警察执法权益的保障路径,构建更加和谐文明的出入境管理秩序成为急需解决的问题。本文分为五部分,以负责南粤口岸通关查验的G出入境边防检查总站为切入点,对边检警察执法权益保障问题进行研究,通过问卷调查、资料查阅等方式掌握当前“软暴力”侵权行为易发高发现状及侮辱谩骂、恶意投诉等主要侵权形式。经进一步研究对比,找出导致问题发生的外部及内部原因,通过域外经验借鉴、理论分析等方式,探索出警察群体共性应对措施及针对边检警种的开展针对性实战培训,加强公共关系建设,完善权益保障制度,建立应急处置机制,加大硬件设施建设,设立不受欢迎名单等具体改进路径,以求问题能得到有效解决。
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