网络群体性事件的治理策略研究——以浙江省苍南县“泮河事件”为例

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随着互联网时代的确立,社会矛盾的演变发展除了在现实中发生外,互联网已逐步成为了现实社会的晴雨表和现实社会不稳定因素的放大器。据中国互联网络信息中心(CNNK)最新数据统计显示,截至2014年6月,中国网民规模达6.32亿,其中,手机网民规模5.27亿,互联网普及率达到46.9%,而且互联网普及率以每年2%的数量在递增。在网络舆情的发酵下,网络群体性事件日益凸显。本文在互联网大发展的时代背景下,对网络群体性事件基本概念特点、发展趋势进行了详细解读,并以治理理论为基础,对网络群体性事件的发生原因及过程进行了深入考量和探究。在以上理论分析的基础上,文章在治理理论的视角下,对巴艚泮河网络群体性事件进行了具体研究,分析并提炼出了地方政府的治理方式没有实现互动性、治理过程没有实现有效性、治理主体没有实现多元性等问题。针对地方政府的职能偏差、公权部门的预见不足、多主体间的协作不畅、公职人员的使命缺失、社会组织的竞争失效是导致网络群体性事件发生的原因,文章在在进一步开展理论论述及实例分析的基础上,认为泮河网络群体性事件之所以能够取得后续处置的成功,是因为遵循了沟通对话主导处置、多方力量有效互动、严格依照法律行事、宽严相济促进合作等处置路径,为此文章提出了网络群体性事件治理目标、原则及建立网络舆论监测体系,实现政府职能的回归;网上网下渠道引导控制,实现治理模式的转型;相关主体法律诉求实现,实现主体责任的确立等事前、事中、事后等网络群体性事件具体治理策略。
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