【摘 要】
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人才作为各国竞争的重要资源禀赋,对经济社会各部门的长足发展有强大推动作用。诸多学者对人力资源部门进行更广泛深刻的探讨,政府部门人力资源管理也得到重视。为适应新时代社会主义市场经济体制发展新要求,推动地方政府部门管理改革,我国政府部门人力资源外包的理念逐渐形成、应用实践正在修正优化。研究我国地方政府部门人力资源外包管理现阶段的问题并提出对策,对助力完备人事体系建设,提高公共服务的质量与效率有现实意义
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人才作为各国竞争的重要资源禀赋,对经济社会各部门的长足发展有强大推动作用。诸多学者对人力资源部门进行更广泛深刻的探讨,政府部门人力资源管理也得到重视。为适应新时代社会主义市场经济体制发展新要求,推动地方政府部门管理改革,我国政府部门人力资源外包的理念逐渐形成、应用实践正在修正优化。研究我国地方政府部门人力资源外包管理现阶段的问题并提出对策,对助力完备人事体系建设,提高公共服务的质量与效率有现实意义。
本文基于以提升效率为目标的工具理性理论,兼顾地方政府部门价值约束特点,借鉴英国、澳大利亚、美国的政府部门人力资源外包实践案例,对我国地方政府部门人力资源外包的现状与特点进行梳理,剖析我国四川成都、浙江杭州、江苏苏州的地方政府部门人力资源外包部分具体案例,发现我国公告部门人力资源外包能促进服务型、专业化组织建设,改善监督政务透明度状况,提高办公的勤俭高效性以及降低人力成本。同时,提出了当前我国公共人力资源外包中存在的问题:地方政府部门在人力资源外包时价值定位不够清晰、职位制度尚未科学化、信息技术工具未发挥、存在信息风险及缺乏监督;外包商有素质难以保证、服务种类单一、管理时水土不服;外包市场不规范、外包相关法律与监管缺失。
在此基础上,本文提出我国地方政府部门人力资源外包管理对策:1.地方政府部门应提高人力资源管理者素质,重视职业伦理建设与改善管理制度,提升数据化信息管理,并防控信息安全风险,同时,根据实际情况调整与外包商的关系,进行必要的监管和激励。2.外包服务商需加强自身建设,完善外包服务体系。3.外包环境需促进外包多元化培育外包市场,建立契约法规及自律机制。
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