以档案馆为主导——进馆档案鉴定机制新探

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近几十年来,随着我国社会主义现代化建设规模、高速的发展,科学文化事业日趋繁荣,在生产、科研和基本建设等工作活动中都产生了大量的档案信息,档案数量呈几何级数递增,这也就是人们常说的“档案爆炸”。国家档案馆方面库房频频告急,进馆档案以势如破竹之势吞噬着有限的馆藏空间。如何进一步优化国家档案馆馆藏结构,使国家档案信息资源更好地为档案形成者,为社会公众所利用,最大限度地满足社会各方面的利用需求是摆在档案工作者面前的一个重要课题。  我国国家档案馆的馆藏档案绝大部分来自源立档单位档案室。国家档案馆按照有关规定,通过正规接收途径将具有永久保存价值的档案接收进馆保存。进馆环节的档案鉴定工作直接关系到国家档案馆馆藏档案的数量和质量,具有重要的现实意义。同时,人们也认识到,档案价值鉴定实质上是对未来需求及档案满足未来需求可能性的一种预测,具有疑惑性,被称为档案管理中难度最大的一项工作,亦是档案管理实践中最重要、最关键的工作。但现实工作并不乐观,目前我国进馆档案鉴定工作中存在的各种问题直接影响着其工作本身,产生的直接后果是理论与实践脱节,立档单位档案室不能成为国家档案信息资源的忠实提供者,国家档案馆馆藏资源缺失,档案馆无法为社会提供完善的信息服务。那么,我国进馆档案鉴定工作的出路在哪里?理想的进馆档案鉴定机制又是如何?……  因此,在本文中,笔者尝试对我国进馆档案鉴定工作做一回顾和分析,并从机制角度对此课题进行初步探讨,希望能对我国进馆档案鉴定工作的发展有所启示。该研究采用问卷调查和比较研究的方法。普遍了解我国进馆档案鉴定工作的现状,剖析现状背后存在的问题,反思其对档案馆工作的负面影响。通过介绍国外进馆档案鉴定工作,重新审视我国进馆鉴定工作,思考适合于我国档案工作实际的进馆档案鉴定机制,寻找我国进馆档案鉴定工作的出路。由于笔者理论水平和实践经验等方面的局限,文中所提观点不免失之偏颇,恳请各位导师指正。
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